市供銷社工作會議講話(2)
市供銷社工作會議講話
市供銷社工作會議講話(三):
同志們:
今天,我們在這里召開全市供銷社工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神以及市委十屆二次全會精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年的工作任務。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,振奮精神,進一步增強供銷社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。
剛剛過去的20xx年,全市供銷社系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市委、市政府和省供銷社的總體決策部署,堅持為農(nóng)服務宗旨,圍繞中心、服務大局,以“強社興農(nóng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為重點,各項工作取得突破性進展,實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。重點做了以下幾方面工作:
(一)主要經(jīng)濟指標大幅攀升。20xx年,商品銷售總額完成41.99億元,同比增長44.45%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應完成8.35億元,同比增長45.84%;農(nóng)副產(chǎn)品購進完成4.92億元,同比增長60.88%;再生資源回收額完成2.35億元,同比增長53.6%;煙花爆竹銷售額完成4546萬元,同比增長20.44%;利潤總額實現(xiàn)1407.6萬元,同比增長50.18%。主要經(jīng)濟指標整體高位增長,增長幅度平均達45%,遠遠超出預期,綜合績效考核連續(xù)三年名列全省第一,參與新農(nóng)村建設連續(xù)四年名列全省前茅。
(二)項目建設實現(xiàn)重大突破。各級社把“引資金、上項目、促轉(zhuǎn)型”作為興社之路、強社之舉,充分利用供銷社現(xiàn)有資源,積極爭取項目開發(fā),不斷增強供銷社的發(fā)展后勁,一批新建、改擴建項目進展順利。市果品金鑫瓜果市場、市供銷儲運物流中心、襄垣縣綜合配送中心、潞城市金橋市場、市日雜鞭炮庫等項目投資大、見效快、影響廣,起到了典型示范作用;市神農(nóng)源農(nóng)家樂、市華夏行旅行社、長子縣農(nóng)資公司等單位突破傳統(tǒng)業(yè)務,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展先鋒;市供銷資產(chǎn)管理有限公司、市廣益昌再生資源有限公司、市義合源商貿(mào)有限公司盤活社有資產(chǎn),資金高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)了經(jīng)濟效益最大化。全系統(tǒng)累計投資5億多元,新上項目43個,涉及主營業(yè)務、“新網(wǎng)工程”、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品深加工、園區(qū)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游和休閑服務等多個領域,邁出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一步,全國供銷總社戴公興副主任11月6日在長治調(diào)研時給予高度評價。
(三)農(nóng)村便民連鎖商店建設提前超額完成。農(nóng)村便民連鎖商店建設是省委、省政府新“五個全覆蓋”工程的重要一項,是惠民工程。20xx年,市社把便民連鎖商店建設列入重要議事日程,采取超常規(guī)措施,強力度推進,三次安排部署,三次深入調(diào)研,三次現(xiàn)場會議推進,三次督導督查,系統(tǒng)內(nèi)外,上下聯(lián)動,層層負責,人人參與,僅市社機關就先后參加人員200余人次,出動車輛百余次,行程2萬余公里。各縣市區(qū)更是齊心協(xié)力,千辛萬苦,翻山越嶺,親歷親為,合力一條心,擰成一股勁,使這項“惠民工程”在全省率先全面告捷,實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”。累計建設農(nóng)村便民連鎖商店3749個,其中20xx年新建1426個(供銷社系統(tǒng)新建912個),覆蓋了全市3464個行政村。在工作中,襄垣、潞城、長治縣等基礎好的縣社不僅全面完成,而且還自提標桿,嚴格要求,強化了服務;郊區(qū)、沁源、長子等數(shù)量少的縣社,及早安排,分解目標,強化責任,狠抓落實,圓滿完成任務;武鄉(xiāng)、沁縣、黎城、平順等基礎差的縣社,想方設法,迎難而上,感動了當?shù)匕傩?屯留、壺關等任務大的縣社,不甘落后,奮起直追,加班加點,逐個落實,也順利實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”??梢哉f,縣縣付出了艱辛,人人嘗盡了辛酸,受到了省社高璋主任和市領導的高度評價。
(四)“新網(wǎng)工程”建設穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)充分發(fā)揮社有企業(yè)龍頭帶動作用和配送中心物流支撐作用,加快對經(jīng)營服務網(wǎng)絡進行建設改造,運營質(zhì)量和網(wǎng)絡覆蓋率穩(wěn)步提升。截止20xx年底,累計投資2億元,規(guī)范提升農(nóng)資和日用消費品配送中心37個,新增配貨品種300余種,新增配送車輛20余輛,配送率達到40%,覆蓋面達到80%;規(guī)范提升農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場18個,支持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通加工企業(yè)7個,80%的便民店開展了農(nóng)副產(chǎn)品收購業(yè)務,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值6000余萬元;規(guī)范提升再生資源集散市場14個,改造回收網(wǎng)點554個,促進了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。襄垣縣社投資1300萬元,建成占地17000平方米、建筑面積9150平方米的綜合物流配送中心,承擔了全縣農(nóng)資、日用消費品、食鹽、煙花爆竹、干鮮水果等千余種商品的配送任務,配送率達到90%以上,是各縣區(qū)中規(guī)模最大、功能最完善、配送商品最多的物流配送中心,成為了全省“新網(wǎng)工程”建設的一面旗幟。潞城、平順、沁源、長治縣、壺關等縣社的配送中心加強與便民店的聯(lián)系,提供優(yōu)質(zhì)服務,拓展網(wǎng)絡幅射范圍,實現(xiàn)了合作共贏。
(五)為農(nóng)服務體系建設卓有成效。一年來,按照政府要求、市場需求、農(nóng)民需要的原則,充分利用各類為農(nóng)服務資源,不斷延伸拓展服務平臺,夯實為農(nóng)服務基礎,提升服務水平。一是新領辦參辦農(nóng)民專業(yè)合作社34個,累計達到171個,入社農(nóng)戶總數(shù)7644戶,入股金額4439.4萬元。武鄉(xiāng)三里灣、襄垣神手、長子“貢皇”、沁縣欣鑫等品牌已享譽三晉大地,年可幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品4.27億元,助農(nóng)增收1.01億元,《中國合作經(jīng)濟》專門介紹了我市供銷社發(fā)展專業(yè)社的做法和經(jīng)驗。二是完善發(fā)展市縣農(nóng)資配送中心12個,設立農(nóng)資便民網(wǎng)點816個,全年供應化肥25.47萬噸,農(nóng)藥601噸,農(nóng)地膜2652噸,占到了全市總需求量的80%,滿足了廣大農(nóng)民生產(chǎn)需要。市農(nóng)資公司在進一步完善倉儲和配套設施的基礎上,積極上聯(lián)廠家組織適銷對路貨源,向下發(fā)展配送網(wǎng)點,采取淡儲旺供、開庫直供、到貨直銷、網(wǎng)點鋪銷等辦法拉長了供應戰(zhàn)線,構建了一條完整的農(nóng)資供應服務產(chǎn)業(yè)鏈。三是新建設施齊全、功能完備的農(nóng)村綜合服務社206個,累計達到470個。襄垣石峪、潞城史回、長治縣永豐、平順杏城、沁源法中等綜合服務社,在開展農(nóng)資和日用消費品經(jīng)營的同時,還為農(nóng)民提供了信息咨詢、手機繳費、健身鍛煉、圖書閱覽、洗澡理發(fā)、糧油餐飲等服務項目,深受廣大農(nóng)民歡迎。四是新建行業(yè)協(xié)會9個,累計達到35個。年幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品3.56億元,年幫助農(nóng)民增加收入1.4億元,在為農(nóng)服務中重樹了供銷社的新形象。
(六)和諧發(fā)展氛圍倍加濃厚。一年來,各級社、各單位狠抓作風整頓、廉政建設,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、行風評議等活動,充分調(diào)動了干部職工工作的積極性和主動性,穩(wěn)妥化解了搶購食鹽風潮,圓滿完成了調(diào)運應急物資任務,順利籌辦了全省供銷社新聞宣傳工作長治現(xiàn)場會,得到市委、市政府的充分肯定。通過開展以“整肅紀律”為主題作風整頓活動,工作效率明顯提高,精神面貌顯著改觀;通過開展以廉政風險防范為重點的黨風廉政建設,黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的公信度明顯增強;通過開展以“五比五爭”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員履職盡責的主動性進一步增強,得到了干部群眾的廣泛好評。通過開展以“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題政風行風評議活動,樹立了窗口單位良好形象。通過開展以“包村增收”為目標的干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動,密切了與人民群眾的聯(lián)系,增進了與人民群眾的感情,機關干部得到了鍛煉。通過開展“送溫暖、獻愛心”活動,保持了供銷社的和諧穩(wěn)定。通過組織開展以 “弘揚供銷精神”為主題的歌詠比賽、知識競賽、文藝調(diào)演,增強了凝聚力,營造了積極向上的和諧氛圍。
同志們,一年來我們所做的工作和取得的成績,是市委、市政府和省供銷社正確領導的結果,是各級供銷社和廣大干部職工團結奮斗的結果。借此機會,我代表市社黨委、理事會、監(jiān)事會向各級領導的關心、支持表示衷心的感謝!向為供銷社事業(yè)發(fā)展而不懈努力的同志們表示真誠的謝意!向今天將要受表彰的先進集體和模范個人表示熱烈的祝賀!
在總結一年工作之際,我們也要清醒地看到,供銷社工作還存在許多不足,還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:基層社基礎還不牢固,發(fā)展后勁不足,面臨的困難還很多;農(nóng)村流通網(wǎng)絡還不夠健全,基礎相對薄弱,作用發(fā)揮還不夠;部分便民店的標準還不夠高,經(jīng)營管理相對滯后,還有待完善、提升;改革創(chuàng)新思想準備不足,面對形勢缺乏清醒認識,科學發(fā)展的意識還不強。對此,我們要高度重視,深入分析,采取有力措施加以解決。
二、咬定目標,突出重點,加速推進供銷社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐步伐
今后一段時期,是我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實現(xiàn)新突破的最佳時期,但面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢,仍舊是機遇與挑戰(zhàn)并存。從全國來看,年末歲初,十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等一系列重要會議陸續(xù)召開,中央1號文件、國辦59號文件等一系列重要文件相繼下發(fā),國家強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度不斷加大,對我們加快發(fā)展都是極好的機遇。從全省來看,節(jié)前的經(jīng)濟工作會和節(jié)后的全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試推進大會吹響了先行先試、轉(zhuǎn)型發(fā)展的沖鋒號,先行先試既是一項大的改革授權,更是具體政策的放寬,先實踐、先實干,爭取享受更多的優(yōu)惠政策。從全市來看,市委確定的“一核雙圈”城鎮(zhèn)群建設戰(zhàn)略,提供了廣闊的轉(zhuǎn)型發(fā)展空間;去年政府印發(fā)的《關于進一步加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》,包含了大量政策傾斜。因此,我們要緊緊抓住這些不可多得的機遇,切實增強工作的科學性、預見性、前瞻性和主動性,結合自身實際,積極應對,在應對中謀求發(fā)展,推進各項工作再上新臺階。
綜上分析與判斷,市社確定20xx年總的指導思想是:深入貫徹落實總社五屆四次理事會精神,按照全市經(jīng)濟工作會議的總體部署,圍繞“科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,堅持抓經(jīng)營、上項目、建網(wǎng)絡、強服務、惠民生、興文化,以強有力的措施和保障,推進實現(xiàn)“六化目標”(經(jīng)濟發(fā)展多元化、新上項目規(guī)?;?、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、綜合服務新型化、職工民生普惠化、合作文化本土化),全力打造供銷合作社的新形象,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
要實現(xiàn)上述目標,重點要做好以下六方面工作:
(一)以穩(wěn)中求進為基調(diào),保持經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。
今年,從中央到省到市都普遍堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),我們在保持系統(tǒng)發(fā)展均衡的情況下,提出平均12%的增速,是主動的、積極的,也是必要的、適宜的。
一要繼續(xù)鞏固強化骨干企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年,僅市直義合源、儲運、果品、供銷大廈四個企業(yè)銷售額就占到全系統(tǒng)的12.5%,利潤總額占到全系統(tǒng)的62.2%。各縣區(qū)社也同樣擁有一批資產(chǎn)雄厚、帶動力強、規(guī)模較大的企業(yè)。因此,要進一步鼓勵骨干企業(yè)加強合作聯(lián)合、實施資本擴張、開拓新型項目,繼續(xù)鞏固快速發(fā)展的勢頭,切實支撐起供銷社經(jīng)濟發(fā)展的大局。今年,每縣都要培育1個商品銷售超1000萬元,利潤總額達50萬元的骨干企業(yè)。
二要做大做強傳統(tǒng)企業(yè)。市縣社屬企業(yè)大多是經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)務的企業(yè),有著得天獨厚的優(yōu)勢,經(jīng)過多年打拼,又積累了豐富的市場營銷經(jīng)驗。各級社要重點支持社屬企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營、改革發(fā)展、增強活力;支持他們圍繞主業(yè),不斷拓展經(jīng)營范圍,延伸經(jīng)營觸角,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持他們根據(jù)市場需求,突破原有經(jīng)營模式,先行先試,發(fā)展新業(yè)務,拓展產(chǎn)業(yè)鏈。今年,每個社屬企業(yè)都要在傳統(tǒng)業(yè)務上有新突破,至少發(fā)展1個新的經(jīng)濟增長點。
三要加快發(fā)展服務型企業(yè)。目前,系統(tǒng)的服務型企業(yè)涉及到商場市場、物業(yè)管理、賓館飯店、住宿洗浴、旅游開發(fā)等多種行業(yè)。去年在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,我們進行了有益的嘗試,也收到了明顯效果。對這些剛起步的企業(yè),各級社、各單位都要關注、關心和關愛,為他們創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進健康成長。今年,各縣社服務型企業(yè)和市直神農(nóng)源、旅行社、龍祥、福安公司都要創(chuàng)新經(jīng)營方式,縱向聯(lián)合合作,深度拓展業(yè)務,努力擴大業(yè)務量,提升經(jīng)營額,促進各項經(jīng)濟指標整體翻番。
四要加強基層社經(jīng)營服務體系建設。社有企業(yè)和基層社是供銷社經(jīng)濟的主體。20xx年,農(nóng)副產(chǎn)品購進額、商品銷售總額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應額、消費品零售額四項主要經(jīng)濟指標,基層社分別占到全市系統(tǒng)總量的73.5%、49%、59%、60%,因此,加強基層社經(jīng)營服務體系建設意義重大。各級社要加強對基層供銷社的分類指導,通過更加富有成效、更加科學準確的工作指導,促進整體經(jīng)濟效益提升,促進供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,各縣要全面推進基層社改革發(fā)展,在做好為農(nóng)服務的同時,力爭使利潤總額翻一番。
要通過以上措施,全面提升系統(tǒng)經(jīng)濟實力,使各項經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全省領先地位。到20xx年底,全市供銷社系統(tǒng)商品購進總額增長10.87 %,農(nóng)副產(chǎn)品購進額增長13.24 %,再生資源購進額增長20.76%。商品銷售總額增長9.53 %,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額增長7.74%,消費品零售額增長6.84%,利潤總額增長13.85%。
(二)以招商引資為核心,加速推進項目建設步伐。
今年是省委、省政府確定的“項目落地年”,按照市委田書記在12月30日全市領導干部大會上的講話精神,我們要努力在招商引資和項目建設上下功夫、見實效。
一要實施“項目帶動”戰(zhàn)略。各級社一定要充分認識到,抓項目就是抓發(fā)展、抓擴張、抓跨越、抓服務“三農(nóng)”。要繼續(xù)抓好項目建設,充分運用供銷社的網(wǎng)絡、市場等資源,實施一批符合國家政策、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、產(chǎn)出效益高的重點項目。今年市果品金鑫瓜果市場要牽頭籌建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展項目,通過整合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社與超市對接,形成一條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。市供銷儲運公司要牽頭建設集農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品為一體的電子信息平臺項目。同時,各縣供銷社也要主動向上聯(lián)合,向下延伸,形成集聚效應,向規(guī)?;l(fā)展,新培育一批具有帶動作用和影響力的項目。
二要加大招商引資力度。去年年底,市社制定了《關于進一步激活企業(yè)機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》,提出對招商引資上項目做出貢獻的直接人員給予一定比例的獎勵,營造了開放辦社、鼓勵招商、獎勵引資的鮮明導向,激發(fā)了系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性,20xx年,全市系統(tǒng)共引進資金4000多萬元,涉及近20個項目。會前,市社已將此辦法印發(fā)到各縣供銷社,要求參照執(zhí)行。因此,各級社、各單位要積極動員廣大干部職工全員參與,發(fā)揮各方力量,創(chuàng)新招商引資方式,圍繞“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,積極尋找并挖掘與本地優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)的利益共同點和契合點,千方百計爭取項目資金,引進大財團、大企業(yè),提升企業(yè)的整體競爭力和影響力。今年,要在招商引資上實現(xiàn)大的突破,爭取資金總額要達到項目總投資額的20%。
三要推進轉(zhuǎn)型發(fā)展和項目建設提速。省委袁書記在全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試推進大會上指出:先行先試是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的關鍵所在和最大政策。因此,各級社、各單位要圍繞項目建設先行先試,快行快試,善行善試。要牢牢把握國家政策機遇,積極擴大有效投入,加速啟動一批符合產(chǎn)業(yè)投資導向的“新網(wǎng)工程”、新型農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品市場和現(xiàn)代服務業(yè)項目,不斷培育新的增長點。要順應農(nóng)村多元化、多層次的消費需求和消費方式,充分利用網(wǎng)絡、設施、品牌、人才等資源優(yōu)勢,積極引進先進經(jīng)營理念、服務品牌和管理技術,大力提升傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務。要努力探索發(fā)展農(nóng)村金融、保險、擔保等現(xiàn)代金融服務,發(fā)展咨詢、會展、家政、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等新型服務,拓展供銷合作社的發(fā)展空間。今年,各縣市區(qū)社、市直重點單位都要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有作為,最少新上1個項目。
(三)以規(guī)范提升為重點,構建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。
20xx年,作為農(nóng)村便民連鎖商店兩年全覆蓋工程的驗收年、交賬年,省委、省政府還要進行全面驗收,規(guī)范提升網(wǎng)絡建設質(zhì)量和網(wǎng)點服務功能是我們工作的重點。今年,“新網(wǎng)工程”重點是:實施“221”規(guī)范提升工程。即規(guī)范提升兩個體系建設(鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系、再生資源回收利用體系)、改造提升縣、鄉(xiāng)兩級配送中心(每縣各1個),全面規(guī)范提升便民連鎖商店,進一步提升網(wǎng)絡覆蓋面和服務功能。
一要著力構建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》和全系統(tǒng)電視電話會議精神,加強組織領導,強化責任落實,加快推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場布局,推進產(chǎn)銷銜接,提升便民店功能,在保障供給、調(diào)控市場、穩(wěn)定價格中發(fā)揮更加突出的作用。要按照省社的要求,借助原有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,發(fā)揮市農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會的作用,以果品金鑫瓜果市場為龍頭,整合系統(tǒng)資源,在長子、屯留、沁縣等主產(chǎn)區(qū)新建改造專業(yè)批發(fā)市場,實現(xiàn)就地出售與轉(zhuǎn)運;依托系統(tǒng)內(nèi)的配送中心向上對接專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品基地,向下直接配送到學校、社區(qū)和便民店,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,使農(nóng)民、市民得到實惠。今年,市社將在門戶網(wǎng)站增設欄目,公布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,牽線搭橋,促進農(nóng)產(chǎn)品流通;要盡快完善網(wǎng)絡布局,實行統(tǒng)一調(diào)度,開展動態(tài)信息交流,加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通。
二要著力構建再生資源回收利用體系。要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》,著眼于改善生態(tài)環(huán)境、促進節(jié)能減排,規(guī)范建設社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分撿中心、區(qū)域集散交易市場,形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。市再生資源行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮作用,加強再生資源回收利用行業(yè)規(guī)劃、管理和指導,重點發(fā)展城郊、襄垣縣、長治縣、沁縣、沁源等集散市場。城區(qū)、襄垣縣、長治縣要開展再生資源社區(qū)回收試點工作,逐步構建以社區(qū)(鄉(xiāng)村)回收點為基礎,再生資源集散市場為主體,綜合利用和無害化處理為目的的三位一體再生資源回收利用網(wǎng)絡。年內(nèi),要新建和改造專業(yè)分揀中心5個,區(qū)域集散交易市場5個,新增回收網(wǎng)點200個。
三要加快推進農(nóng)資和日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡建設。要積極創(chuàng)造條件,加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡改造升級,抓緊完善倉儲物流設施,加強與代理商、經(jīng)營商的合作,著力提升區(qū)域物流配送中心的配送功能,特別是新建鄉(xiāng)級配送中心的服務功能,逐步擴大配送率,增加覆蓋面。年內(nèi),要規(guī)范提升縣級配送中心13個,改造培育鄉(xiāng)級配送中心13個,使配送品種達到2000種,商品配送率達到45%,配送覆蓋面達到95%,切實為廣大農(nóng)民營造一個便利實惠、安全放心的消費環(huán)境。
四要著力在規(guī)范提升便民店質(zhì)量上下功夫。要嚴格按照省社確定的建設標準對已建便民連鎖商店逐個進行排查,逐個進行規(guī)范,不留空檔,不留死角,使達標率達到100%。今年,市社要繼續(xù)執(zhí)行包縣責任制度,實行市社領導包片、科長包縣責任制,縣社也要層層分解任務,進一步明確責任,確保工作落實;要創(chuàng)新開展便民店星級評定活動,制定星級評定標準,在全面達標的基礎上,對提升標準進一步細化,分成五個等次,逐個確定星級,起到激勵作用。初步設想,年底要實現(xiàn)3個1/3,1/3五星,1/3三星、四星,1/3一星、二星。同時,市社還要組織市縣相關人員進行交叉檢查、實地觀摩,一方面起到督促、整改的作用,另一方面達到相互學習、相互交流的目的??傊?0xx年,全市供銷社系統(tǒng)在便民店建設上打了個漂亮仗;20xx年,還要齊心協(xié)力,在達標、提升上打個完勝戰(zhàn)。
(四)以科技創(chuàng)新為手段,不斷提升服務“三農(nóng)”水平。
要認真貫徹落實中央1號文件精神,把科技創(chuàng)新融入到合作經(jīng)濟組織發(fā)展中,繼續(xù)實施“3322”工程,推動服務“三農(nóng)”工作,提高服務“三農(nóng)”水平。要搭建農(nóng)業(yè)科技合作平臺,依托基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社、莊稼醫(yī)院等經(jīng)營服務網(wǎng)點,大力推廣新技術、新品種、新產(chǎn)品、新工藝,促進家庭經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一要切實加強基層社建設。要結合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要求,通過自主籌資、職工集資、招商引資等多種方式,盤活低效閑置資產(chǎn),改造建設一批服務功能完善、輻射帶動能力強的新型基層社。各級社要加強對基層社的業(yè)務指導和政策扶持,加強對基層社資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理,強化對基層社負責人的考核激勵,真正使基層社成為我們開展為農(nóng)服務的橋頭堡。年內(nèi),要培育示范基層社20個,使他們成為科技推廣的示范社,服務“三農(nóng)”的貼心社。
二要大力發(fā)展專業(yè)合作社。今年,要抓住《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施5周年的契機,聯(lián)合各方面力量,依托當?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),新引領或參股創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工、流通、文化、旅游等專業(yè)合作社30個。各級社都要積極參與專業(yè)合作社建設,支持或聯(lián)合專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè),推進合作社由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;要充分發(fā)揮專業(yè)合作社組織農(nóng)民進入市場、應用先進技術、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用,加快建設一批管理規(guī)范、輻射帶動能力強、與農(nóng)民利益聯(lián)結緊的示范社;要為專業(yè)合作社提供全方位、多層次服務,不斷提升專業(yè)合作社帶動和服務農(nóng)民的能力,體現(xiàn)供銷社在合作經(jīng)濟領域的主導作用。20xx年,新發(fā)展的專業(yè)合作社都要有社有資本的份額,由松散型向緊密型過渡。
三要積極創(chuàng)辦綜合服務社。要順應城鎮(zhèn)化建設加快推進的新趨勢,抓住國家構建城鄉(xiāng)基本公共服務體系的機遇,加快建設一批功能完備、便民實用的綜合服務社,進一步擴大服務覆蓋面,讓更多的農(nóng)村居民享受到我們提供的各種便利服務。在傳統(tǒng)農(nóng)資、日用品經(jīng)營的基礎上,增加農(nóng)副產(chǎn)品購銷、農(nóng)業(yè)科技推廣、廢舊商品回收、鮮活產(chǎn)品銷售、文化娛樂等新的服務,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需求。年內(nèi),要建設功能齊備、便民實用的農(nóng)村綜合服務社(中心)200個。
四要加快提升行業(yè)協(xié)會發(fā)展水平。要進一步規(guī)范內(nèi)部管理,嚴格按照協(xié)會章程履行職責、開展工作。要發(fā)揮協(xié)會熟悉企業(yè)、了解行業(yè)的獨特優(yōu)勢,搭建企業(yè)對外交流和經(jīng)貿(mào)合作的平臺,幫助企業(yè)打造知名產(chǎn)品品牌、商業(yè)品牌和服務品牌。市級行業(yè)協(xié)會要著眼于推動全行業(yè)健康發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,組織開展活動,強化服務功能,不斷提升協(xié)會的行業(yè)影響力和社會公信力。年內(nèi),要新組建各類專業(yè)協(xié)會13個,樹立作用發(fā)揮明顯的協(xié)會典型3個。
(五)以關注民生為抓手,不斷提高干部職工生活質(zhì)量。
長期以來,民生問題一直是困擾供銷社改革發(fā)展的主要難點。近年來,隨著外部環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn),供銷社實力的逐步增強,基本生活保障問題已得到有效改善。干部職工理當享受改革發(fā)展的成果,所以,今年市社把改善民生環(huán)境、解決民生問題作為一項重要工作提到議事日程,要求各單位工資福利增長率、年末所有者權益保值增值率兩項指標的增幅都要在5%以上。
一要深入貫徹落實市政府45號文件精神。各級社、各單位要在加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力提高經(jīng)濟效益,奠定堅實經(jīng)濟基礎的前提下,認真抓好國務院40號文件、省政府23號文件和市政府45號文件精神的貫徹落實。要主動向當?shù)攸h委、政府匯報工作,贏得理解,爭取支持。要加快推進供銷合作社改革,著力改善基層工作面貌和工作環(huán)境;要千方百計解決基層職工的養(yǎng)老、醫(yī)保問題,保障職工的基本生活。今年市社考核各縣社的政策扶持,將以實際的政府文件和到位資金為依據(jù)。
二要著力為干部職工創(chuàng)優(yōu)生活環(huán)境。要通過開展多種形式的送溫暖、獻愛心和幫扶活動,解決困難職工的生活問題;要高度重視和關注下崗職工問題,通過新建改造網(wǎng)點,投資興建項目,合作聯(lián)合建社,增加就業(yè)崗位,解決系統(tǒng)下崗職工的再就業(yè)問題。有條件的縣和市直單位,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,適當調(diào)增職工工資,合理確定福利待遇,改善職工居住環(huán)境,使職工待遇增幅與經(jīng)濟增長速度同步,增強供銷社的凝聚力。
(六)以文化建設為引領,努力塑造全新供銷形象。
要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,以推進社會主義核心價值體系建設為根本任務,將合作社文化建設提升到一個新高度,努力塑造供銷合作社為農(nóng)服務新形象。
一要大力推進供銷合作社文化建設。各級社、各單位要按照總社要求,大力弘揚“拾遺補缺、服務基層的奉獻精神,貨真價實、誠實守信的商業(yè)道德,堅韌克難、甘守清貧的儉樸精神”,不斷挖掘、豐富、發(fā)展合作社優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要深入開展“堅持主題主線、竭誠服務三農(nóng)、建設社員之家”主題實踐活動,大力加強和推進行風建設和誠信建設,開展多種形式的行風評議和創(chuàng)建活動。年內(nèi),市社將組織兩次大規(guī)模的主題實踐活動,以實際行動推進供銷合作社文化建設。
二要積極參與新農(nóng)村文化建設。各級社要依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務體系,積極參與農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設,促進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。要大力繁榮合作社文化和農(nóng)村文化創(chuàng)作,積極組織開展城鄉(xiāng)群眾樂于參與、便于參與的文化活動,提高城鄉(xiāng)人民文化生活質(zhì)量。要積極參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”等活動,廣泛開展文體娛樂、技能培訓、勞動就業(yè)、遠程教育等公共服務,拓展為農(nóng)服務領域。
三要加強供銷合作社文化宣傳。各級社、各單位要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,大力宣傳黨中央、國務院關于“三農(nóng)”工作的方針政策,大力宣傳供銷合作事業(yè)改革發(fā)展的新成效、新經(jīng)驗,大力宣傳供銷合作社在為農(nóng)服務中涌現(xiàn)出的典型事跡、感人精神,利用輿論引導能力,提升供銷合作社的社會形象和影響力,為事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍、提供強大精神動力。今年,各級社、各單位要明確專人定期上報市社動態(tài)信息,每月要不少于3篇,年度市級以上報刊宣傳供銷社的新聞信息報道,各縣市區(qū)社、各單位不少于3篇。
四要搞好供銷社人才培養(yǎng)。要適應供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,創(chuàng)新用人機制,創(chuàng)優(yōu)引才、聚才的環(huán)境,采取聘用、借用、咨詢、兼職、合作交流、人才租賃等形式,吸納高校畢業(yè)生到供銷社及社屬企業(yè)工作。要結合業(yè)務工作需要,針對性地開展市場營銷、合作經(jīng)濟理論等素質(zhì)培訓,服務系統(tǒng)經(jīng)濟建設。要創(chuàng)造條件,廣泛開展農(nóng)民經(jīng)紀人、基層社主任、“新網(wǎng)工程”建設項目負責人、便民店店長、莊稼醫(yī)生等職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)科技培訓工作,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。今年,市社將繼續(xù)加大培訓力度,擬培訓基層干部600人次,市財經(jīng)學校也要繼續(xù)搞好合作辦學,擴大校外辦學的班次。
三、強化措施,重抓落實,為供銷合作事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障
今年開春早、工作任務重、要求高。各級社、各單位要統(tǒng)一思想,采取超常的措施,強勁的力度,以更加振奮的精神、更加主動的姿態(tài)、更加過硬的作風,狠抓工作落實, , ,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
(一)要切實加強組織領導。完成任務,組織是基礎,領導是保證。各級社、各單位要按照市社的總體部署,結合自身實際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心安排,抓好落實。各級領導干部要認真履行職責,帶頭在思想上謀實、工作上抓實、效果上求實,以過硬的作風為職工群眾作出表率,努力在系統(tǒng)上下形成“一級干給一級看,一級帶著一級干”的良好風氣。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。各級領導干部要主動想工作,主動抓工作,主動安排工作;要時刻保持一種亢奮狀態(tài),絕不在推諉中喪失機遇,在萎靡中貽誤發(fā)展,在浮躁中影響大局;要以時不我待、只爭朝夕、大干快上的精神,用新的思維、新的實踐、新的經(jīng)驗在轉(zhuǎn)型發(fā)展中建功立業(yè)。二要樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R。各級領導干部要有大局觀念,不為落后找理由,只為成功想辦法。凡屬職權范圍內(nèi)的事,要放手干、大膽干,不瞻前顧后,不畏首畏尾。要敢于決斷、敢于擔險,敢于先行,爭當轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。要有危機意識、緊迫意識,既要珍惜來之不易的發(fā)展成果,又要有不滿足現(xiàn)狀,蓄勢待發(fā)的動力,齊心協(xié)力維護保護,千方百計鞏固壯大。三要樹立奮起爭先的拼搏精神。各級領導干部要進一步解放思想,開動腦筋,創(chuàng)新思維。要敢于同先進爭位次,勇于向先進學經(jīng)驗,既要有成為省內(nèi)示范的決心和信心,還要有在全國領先的雄心壯志。目標越是高遠,奮力拼搏越有動力。要咬定青山不放松,不達目的不罷休,努力使各項工作繼續(xù)走在全省前列。
(二)要切實落實目標責任。今年的目標已經(jīng)明確,各級社、各單位要著重抓好落實。一要抓目標分解。要以高度的責任感、使命感,把會議確定的各項工作任務,層層分解,橫向到邊、縱向到底,落實到每個單位、每個項目、每個領導、每個責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。二要抓方案細化。各單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,結合實際,找準完成目標任務的切入點,再研究、再細化,盡快拿出具有可操作性的實施意見,特別對重點工程項目要定人員、定時間、定進度、定標準、定責任、定措施,確保工作落實。三要抓任務落實。各級社、各單位要將分解、細化的目標任務,進行匯總,形成規(guī)范性文件,印發(fā)執(zhí)行,便于督促落實。
(三)要切實注重典型引導。典型引導是促進工作落實的有效途徑。今年,市社要把樹立典型、以點帶面、促進工作落實,推廣到各項工作中。一要廣泛調(diào)研。市、縣兩級社機關干部,要用1/3以上的時間,深入企業(yè)、深入基層、深入農(nóng)村農(nóng)戶,認真開展調(diào)查研究,理清基本思路,提出工作方案,找準工作的切入點,搞好分類指導。二要樹立典型。各級社、各單位要深入開展“比學趕超、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、跨越發(fā)展”主題活動,層層樹典型,級級立標桿,通過典型不斷激發(fā)干部職工的創(chuàng)新精神和創(chuàng)優(yōu)熱情,努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。年內(nèi),各級社、各單位都要結合自身實際,推出自已的典型,樹立自已的標桿。市社將根據(jù)工作需要,選擇具有先進性、實效性、可推廣性的示范點,進行專門培育,總結凝煉提升,樹起全市的典型。三要宣傳推廣。對培育成熟的示范點或典型經(jīng)驗,市社將適時召開現(xiàn)場推進會全面推開,形成輻射帶動效應。今年,市社將通過召開項目建設、“新網(wǎng)工程”、便民店建設、合作經(jīng)濟組織建設等多項工作現(xiàn)場推進會,總結經(jīng)驗、推廣典型,促進工作開展。
(四)要切實嚴格考核獎懲。嚴格的考核獎懲是促進工作落實的有效手段。今年,市社仍要繼續(xù)執(zhí)行嚴格的責任考核和激勵獎懲兌現(xiàn)機制。一要嚴格落實年度目標責任制。會上,市社將要與各縣市區(qū)社主任簽訂年度目標責任書,各縣區(qū)回去后對年度目標責任要認真研究,制定措施,抓好落實。二要對便民連鎖商店全覆蓋工程進行嚴格檢查。要按照省政府的要求,對所有便民店進行全面檢查驗收。各縣市區(qū)社要及時自查自糾,查缺補漏,對出現(xiàn)遺漏或缺失的店,重新安排補充。對不達標或標準差的店,采取必要措施,進行規(guī)范、提升,確保任務完成。三要對“新網(wǎng)工程”、“項目建設”等目標責任進行督查。要以嚴格的督促檢查來促進重點項目的推進、促進重點工作的突破、促進重點任務的完成。年內(nèi),市社將定期對目標責任落實進行督查,并在全系統(tǒng)進行通報。
(五)要切實強化作風建設。要按照市委的要求,推行作風檢查規(guī)范化、程序化、常態(tài)化,不搞突擊檢查,而是隨時查、天天查。一要嚴明紀律。各級社、各單位“一把手”作為第一責任人,要看好自家的門,管好自家的人。要嚴格遵守上下班制度、請銷假制度、節(jié)日值班制度、重大事項報告制度等,嚴格執(zhí)行“三嚴禁一杜絕”、“五個不準”、“六個提倡”,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,保持清正廉潔的純潔本性。二要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各級社要主動為基層和企業(yè)搞好服務、創(chuàng)好環(huán)境。要把基層群眾反映強烈的問題解決好,要把事關職工利益的問題處理好,要把影響改革、阻礙發(fā)展的阻力徹底清除掉,營造一個利企、利民、利于發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。三要提高效率。要通過作風整頓,增強發(fā)展“內(nèi)生動力”,改進工作方法,提高工作效率,為全市供銷社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
同志們,經(jīng)濟發(fā)展事在必行,轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫,服務“三農(nóng)”責任重大,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省供銷社的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,創(chuàng)新工作,不斷取得轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新勝利,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝!
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