領導小組工作會議講話材料(2)
領導小組工作會議講話材料
領導小組工作會議講話材料篇2
同志們:
經縣委研究,今天召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議,其主要任務是了解和掌握牽頭部門對專項工作的安排和前段工作的進展情況,研究解決專項工作中的一些重點問題,進一步督促各專項工作的落實。剛才,縣委組織部、縣府辦、縣財政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀委、工商局等7個牽頭單位,分別匯報了有關重點專項工作的實施情況??偟目?,各單位高度重視,思路清晰,考慮全面,工作有了良好的開端。下面,我講四點意見。
一、今年以來黨風廉政建設和反腐敗專項工作進展順利,呈現(xiàn)出良好勢頭
總體上講,今年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,大多數(shù)專項工作啟動及時,措施有力,初見成效。主要有三個特點:
一是專項工作及時啟動。繼重慶市黨風廉政建設工作會議后,縣委、縣政府及時制定了《墊江縣縣級領導和縣級部門20xx年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》,將今年全縣46項工作任務分解到17名縣級領導,28個牽頭部門,62個協(xié)辦部門。同時,我縣相繼召開了縣黨風廉政建設工作會議、縣紀委六次全會、縣政府廉政建設會、治理商業(yè)賄賂工作會、糾風工作會,對全縣黨風廉政建設作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看,目前,絕大多數(shù)專項工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求,召開了協(xié)調會,制定了工作方案,落實了各牽頭(協(xié)辦)工作的責任領導、責任科室、責任人員,有的單位主要領導還與下屬單位主要領導簽訂了目標責任書,將黨風廉政建設和反腐敗專項工作同本部門的業(yè)務工作緊密結合,一起謀劃,一起部署,使反腐倡廉專項工作與業(yè)務工作同步啟動,互相促進。
二是牽頭部門認真負責??h委辦、縣政府辦為建設節(jié)約型機關和規(guī)范評比活動,出臺了《關于建設節(jié)約型機關的通知》和《關于開展評比達標活動專項清理工作的通知》??h廉政辦為強化黨風廉政建設責任的考核工作,在去年的基礎上,進一步完善并修訂了黨風廉政建設責任制考核辦法,重點完善了對縣級部門落實黨風廉政建設工作和牽頭工作的考核。縣紀委積極協(xié)助縣委,組織協(xié)調反腐倡廉各項工作,繼續(xù)執(zhí)行了紀委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法。縣國土房管局、縣建委、縣機關事務局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調會,提出了切實可行的工作方案,工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級安排,結合我縣實際,提出了今年專項治理的工作重點。其他一些牽頭部門也能認真履行職責,制定工作方案,理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強化工作機制,確保專項工作責任落實到崗,落實到人。
三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風廉政建設和反腐敗各專項工作之所以能夠取得開局良好、整體推進的效果,除牽頭部門認真履行牽頭職責外,與各協(xié)辦單位的積極參與、主動配合分不開。一些縣級部門既是一項或多項工作的牽頭部門,又是一項或多項工作的協(xié)辦單位,不僅要認真搞好牽頭工作的組織實施,而且還要積極主動地配合其他專項工作牽頭部門搞好工作,一起推動專項工作開展。
就目前情況看,全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作雖然全面啟動,整體開局良好,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)為:有的部門負責同志對反腐敗專項工作認識不足、重視不夠,把黨委(黨組)應該負責承擔的工作職責推給部門紀檢組織辦理;有的部門工作流于形式,只停留在方案上,分管領導、責任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負責的牽頭工作任務,連“兩辦”4號文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調研,工作方案不具體、針對性不強,措施不力等等。希望大家認真按照中央、市委和縣委的要求,查找差距,改進措施,扎實抓好專項工作。
二、繼續(xù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作,努力取得實實在在的成效
根據(jù)中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實中央、國務院精神的實施辦法,今年我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作項目多、任務重,特別是學習貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項工作,是新增加的任務,需要一邊實踐一邊探索;有些項目,如看病貴、看病難等是短期內難于攻克的問題,群眾十分關注,但涉及面廣、政策性強,落實起來難度較大。這些情況說明,今年的專項工作不僅量大,而且難度更大?,F(xiàn)在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牽頭工作任務。因此,希望大家要切實增強政治責任感和工作緊迫感,按照縣委的統(tǒng)一要求,突出重點,抓住關鍵,著重抓好以下四項工作。
一是要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章,切實增強黨員意識和黨性觀念。黨章是我們黨內的法規(guī),學習貫徹黨章,是我們黨最根本的思想和加強黨的建設最根本的任務。胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上,從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了學習貫徹黨章對加強黨的建設和黨風廉政建設的重大意義。我們一定要深刻領會,切實抓好貫徹落實。要按照中央紀委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神深入學習貫徹黨章的通知》要求,深入開展學習黨章活動,促使各級黨組織和全體黨員不斷加強黨性修養(yǎng),提高遵守、貫徹、維護黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責,貫徹落實好中央的重大決策部署。要應用保持共產黨員先進性教育活動的成果,把堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設變成我們的實際行動,真正形成學習貫徹黨章的長效機制。每一個黨員、每一個干部,都應該有執(zhí)政黨的意識,按照黨章的要求辦事,堅持維護黨的權威。
二是要進一步貫徹落實《實施綱要》,切實健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實施綱要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務。去年7月,縣委印發(fā)的《貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>任務分工》,把《實施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強的5個大項73個小項,明確了56個責任單位。去年12月,縣委制定了《貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》??h紀委已下發(fā)今年貫徹落實《實施綱要》的工作要點,各部門要認真貫徹落實。將落實責任制和落實《實施綱要》緊密結合起來,認真落實2006年的各項任務,該完善的制度要抓緊完善,該出臺的規(guī)定要抓緊出臺,該制定的計劃要抓緊制定,努力形成推動反腐倡廉的新機制。
三是要堅決治理商業(yè)賄賂,切實規(guī)范各類市場經濟行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識,把思想認識統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題,重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經銷等領域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個反腐敗的問題,也直接關系著市場經濟秩序、經濟生態(tài)和全社會的利益。一個地方的經濟能否較快發(fā)展,與當?shù)厥袌鲑Y源能否發(fā)揮基礎性作用有很大關系。市場環(huán)境好,市場在資源配置中的基礎性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多,就會造成行政干預資源配置,破壞公平競爭,提高競爭成本,最終導致一定的市場資源退出。因此,各相關部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對不正當交易行為的自查自糾工作,依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎和源頭問題??h工商局在這方面處理得非常好,既維護市場經濟秩序,又促進了經濟發(fā)展。要進一步完善財政稅收體制、加強金融監(jiān)管,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生等領域的改革,支持和引導新聞媒體對商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督,逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,力爭盡快取得階段性成效。
四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護人民群眾的切身利益。在中央紀委第六次全會上,胡錦濤從實踐黨的宗旨的高度,對糾正損害群眾利益的不正之風提出了新的更高的要求。我們要突出重點,精心部署,深入扎實地抓好落實,確保人民群眾得到真正的實惠。要重點抓好治理教育亂收費,解決群眾上學難的問題,在今年實施農村義務教育經費保障機制改革后,要確保黨的惠民政策落實到群眾之中,妥善處理教師收入等問題。要重點抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,解決群眾看病難的問題,重點在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級醫(yī)療機構大型醫(yī)療設備檢查報告互認共享、實行醫(yī)生處方院內公示和點評制度、探索實行單病種費用最高限價、建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度等方面,集中抓出成效。要清理和規(guī)范評比達標活動,反對形式主義和官僚主義。評比達標的目的是促進工作,如果達不到這個目的,就說明流于形式了。現(xiàn)在有些評比考核,不管工作干好干壞,結果都是“過關”,都還得“優(yōu)”,那不就是形式主義嗎?各項工作任務完成或者基本完成,只能得基本分,在此基礎上,老百姓特別滿意,縣委、縣政府滿意,應當加分;反之,則應扣分。如有的縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會風不好,在大會上被批評,年底就應該扣分。這樣才能促進工作積極性和干部的為民意識。形式主義的問題就在于不認真,我們有很多制度規(guī)定是好的,但在執(zhí)行的時候被變通了,這個問題必須解決。還要加強安全生產監(jiān)督,切實維護群眾生命財產安全;治理企業(yè)違法排污,保護生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強農村基層黨風廉政建設,為建設社會主義新農村提供保障;反對黨政機關鋪張浪費,建設節(jié)約型社會;加強廉政文化建設等專項工作。同時,要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設工程款和農民工工資、減輕農民負擔、糾正企業(yè)改制和破產中損害群眾利益等專項工作的成果,防止出現(xiàn)反彈,確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗工作的成效。
三、進一步落實黨風廉政責任制,努力形成反腐倡廉的工作合力
黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識和責任意識,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,切實肩負起反腐敗斗爭的神圣職責,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,齊心協(xié)力,共同推進我縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作。
一是各級領導班子“一把手”要增強責任感,切實擔負起反腐倡廉的主要責任。各級黨委和政府“一把手”是黨風廉政建設和反腐敗專項工作的第一責任人,要親自過問,把它作為“重點工程”,按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務院<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>的實施辦法》的要求,抓好責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究。要抓住苗頭性的問題,強化措施,完善制度,加強教育,防患于未然。今年我們按照黨風廉政建設工作的要求,借鑒外地經驗,進一步完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責任,希望大家認真落實,年底,縣紀委要嚴格按照考核辦法進行考核。
二是各部門要堅持中心工作和黨風廉政建設雙促進,扎實抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制,在抓本部門業(yè)務工作的同時,高度重視黨風廉政建設,周密部署,精心組織,確??h委、縣政府分解的專項工作落到實處。各牽頭部門要主動與縣紀委、縣監(jiān)察局加強聯(lián)系,縣紀委、縣監(jiān)察局要加強對各專項工作的協(xié)調和指導,齊心協(xié)力、密切配合,努力形成推進全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作的合力。
三是各級領導干部要帶頭廉潔自律,爭做反腐倡廉的表率。各級領導干部不僅要管好班子、帶好隊伍,而且還要管好自己,管好家庭,管好身邊工作人員,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,起好表率作用。在任何情況下都必須嚴格遵守《廉政準則》等黨紀政紀條規(guī),做到凡是有明文規(guī)定的,自己首先遵守執(zhí)行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自覺筑牢思想防線,做執(zhí)行紀律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行為,推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作不斷取得實實在在的成效。各級領導尤其要嚴格執(zhí)行規(guī)定,不準利用婚喪等事宜大操大辦,收錢斂財。
四、認真學習和踐行社會主義榮辱觀,努力拓展黨風廉政建設的新境界
胡錦濤關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,明確了我國當前基本的價值取向和行為準則,體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結合的治國方略,是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼續(xù)和發(fā)展,抓住了和諧社會建設的根本,抓住了黨風政風和社會風氣好轉的根本,具有很強思想性和現(xiàn)實針對性。我們要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話,深入開展社會主義榮辱觀教育,自覺把“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀貫徹落實到推進我縣黨風廉政建設中去,不斷開拓黨風廉政建設的新境界。
一是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。“知辱而止”。我們一些黨員干部之所以滑入腐敗的泥坑,其原因就是忘記了黨的根本宗旨,喪失了理想信念,謀官謀權謀利,這樣的人榮辱觀當然就會缺失,甚至顛倒,不以榮為榮,不以恥為恥,甚至以恥為榮。黨員干部應該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實事的信念,要有國家興亡、匹夫有責的信念,應該為生在這樣一個干事的時代感到幸運?,F(xiàn)在,有些干部為了蠅頭小利,卑躬屈膝,丟人現(xiàn)眼。一個人要有精神上的追求,物質上的享受是有限度的,但精神上的享受沒有止境。因此,在推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作中,要把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內容,通過對廣大黨員干部進行“八榮八恥”教育,促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,把“榮”作為積極奮斗的目標,把“恥”作為防微杜漸的警鐘,促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨,自覺地把個人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中,把個人的價值融入到維護人民群眾的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
二是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀,營造識廉知恥的社會文化氛圍。要把社會主義榮辱觀教育作為廉政文化建設的重要內容,通過深入開展社會主義榮辱觀的教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會主義基本道德規(guī)范,引領人們正確判斷是非善惡美丑,明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行,促進良好社會風氣的形成和發(fā)展,為黨風廉政建設營造起濃厚的廉政文化氛圍。
三是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀,促進黨風廉政建設和反腐敗專項工作。學會做人才能學會做事,做好人才能做好事。要把開展樹立社會主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機結合起來,不斷提高黨員干部特別是領導干部對黨風廉政建設重要性的認識,團結奮進,自覺地把黨風廉政建設和反腐敗專項工作當作自己份內的事情,不斷增強做好工作的自覺性和主動性,自覺地承擔起推動黨風廉政建設的歷史使命,真抓實干,推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作。
同志們,今年是落實我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗專項工作,對推進我縣經濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。希望同志們在縣委、縣政府的領導下,同心同德、群策群力,深入扎實地做好各項工作,不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭。