收入調查報告范文精選4篇
收入調查報告范文精選4篇
調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章,通過事實說明其觀點,對調查對象作出評價,闡明其意義,或從總結點上的經驗入手,講明某個道理。調查報告要怎么寫呢?小編精選了一些關于調查報告的優(yōu)秀范文,讓我們一起來看看吧。
收入情況調查報告
為了解徐州市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取收入,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農民工情況
1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。
2、半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
二、農民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農民工平均每天工作10小時,12.1%的農民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調查中,50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農民工選擇“繼續(xù)外出打工”。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。
二、農民工收入情況
1、農民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。
3、農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.3%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。
在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
三、農民工的期盼
1、外出打工的農民工。選擇外出打工的農民工,ZUI期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“
辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,ZUI期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農民工。選擇在家種地的農民工,ZUI期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“
醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”。
收入情況調查報告
鄒平縣農民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農戶財產性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調查資料顯示,鄒平縣一季度農民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長%;農民人均現(xiàn)金支出XX元,同比增加396元,增長%。尤其是農戶的財產性收入同比增長%,是歷年來增幅ZUI快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。2010年一季度,鄒平縣農民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長%,增幅回落個百分點,農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長%。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查,以及深入走訪調查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務;二是縣域內的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農民工收入下降的ZUI根本原因。
2、一產業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調查數(shù)據(jù)表明一季度,農民從第一產業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農民出售農產品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量,分別比去年同期人均增加公斤、公斤、公斤,增長%、%、%;雖然價格比去年同期下降了%、%、%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農民一產現(xiàn)金收入的增加。同時,農戶用于農業(yè)生產支出人均達到433元,同比增加88元,增長%,由于農業(yè)各種生產資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農戶家庭產業(yè)結構調整,導致二產業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業(yè)慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知,全縣110個調查戶中,有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經濟效益急劇下滑的原因,轉行出去打工或者從事了三產行業(yè)。調查資料表明一季度,家庭經營第二產業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少%,增幅較去年同期回落個百分點,是近幾年來減少幅度的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產業(yè)受二產業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產嚴重下滑形勢的影響,三產業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農民人均三產業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅%。此外,個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高,帶動農民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農戶從占有財產帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農戶在外人口的獨立生活,農村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高,拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長%,導致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調查點的大部分農戶,2010年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長%;人均轉移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長%,主要是退休金與農村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農戶的收入要大大高于農業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農業(yè)收入也沒有農業(yè)投入,但是非農業(yè)的收入高,尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農戶用于農業(yè)生產的費用、擴大二三生產規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長%、%、五倍多。其中,由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農民現(xiàn)金收入的增加,主要是農戶出售農產品數(shù)量的增長、農戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農民現(xiàn)金收入增長的%。然而,這不是真正意義上拉動農民增收的方向,其一是雖然農產品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農民增收,只能視為生產、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此,要理性的分析農民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農村“40-50”勞動力的轉移力度;三是房地產行業(yè)進入低谷,農民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
收入情況調查報告
有關數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式,發(fā)展多項經營的商品農業(yè),另外農民思想也發(fā)生轉變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。
自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整
農業(yè)
產業(yè)結構”以來,鄉(xiāng)黨委、
政府
帶領燕郊村民緊緊圍繞
糧食
增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,2010年農業(yè)的比較收益大幅提高提高,農民的人均收入由2500上升到3200。
農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù)XX年年
統(tǒng)計
,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務工
勞動
力2966人,約占總人口%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年ZUI低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農民的消費開支負但仍然過重,據(jù)調查,農民的收入主要支出于農業(yè)生產、
醫(yī)療
費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長,農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農民的科學文化素質不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農民的培訓力度,在一定程度上農民的素質有所提高,但是農民的整體素質還有待提高,主要體現(xiàn)在生產
經營
管
理
技能、
文化
科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業(yè)的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
農民經營生產方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產規(guī)模過于狹小,規(guī)模經營還只是少數(shù);二是
科技
含量低,農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算,造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。
農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下,農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者,改革把農民推向市場經濟的前臺,農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下,農民正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看農民的信息來源渠道單一,農民信息不靈是農村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。
農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理,大多數(shù)農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源,在買方市場的條件下農民增收產困難加大;二是品種不合格,突出表現(xiàn)在經濟作物中“大路”品種多,特色品種少;三是產業(yè)化經營程度低,不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。
近年來,黨中央
國務院
高度重視“三農”問題,連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的,解決農民增收問題,是當前各級黨委、政府的一個中心工作,事關全局,意義非凡。
“農業(yè)興,農村富;農業(yè)穩(wěn),農村穩(wěn)?!笨梢姟叭r”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說,要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng),全面建設小康社會的目標,就必須認真貫徹落實中央一號文件精神,把發(fā)展作為第一要務,突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因,我認為,要使農民收入保持較快增長,應該如是做。
解放思想,增強市場意識,大力調整產業(yè)結構。促進農民增收,就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度,自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構,在市場經濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識,堅持以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產,不僅僅要以當前市場為導向,還要以未來的市場變化趨勢為導向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強
質量
效益意識,調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的,因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求,把提高農產品質量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農業(yè)產業(yè)經濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調整農業(yè)結構不能盲目跟隨,別人怎樣調整就跟著怎樣調整,這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性,還會使農民減收,因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農業(yè)增收。
擴大勞動力轉移輸出,大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化
宣傳
,大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓,推動農民
就業(yè)
多元化,鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),促進農民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。促進農民增收,單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產業(yè),才能從根本上解決農民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè),進一步拓寬農民增收渠道,促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產,又能增加勞務收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐,大力發(fā)展第三產業(yè),引導農民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓,逐步提高農民科技素質??茖W技術的第一生產力,當今科技進步日新月異,農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸,要促進農民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農民的科技素質。一是充分利用
廣播
、
電視
、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農民解疑釋難,ZUI快捷的推廣農業(yè)實用科技,普及農村致富實用技術,滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機,使一批農業(yè)生產骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉,一切依靠科技干的致富本領,再讓他們去培訓農民,起到以點帶面的效果。
夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民
組織
農業(yè)
協(xié)會
,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”的方式,開展農產品流通,農業(yè)生產及農村
社區(qū)
服
務
,促進農產品的產供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干
部隊
伍,著力選擇和和使用有技術、
有經濟頭腦的農村基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富,務實創(chuàng)新的開展工作,促進農業(yè)增效,農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農業(yè)基礎,增強農業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農田
水利
設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效;加快農業(yè)新機具的推廣,推動農業(yè)機械化步伐,提高農民勞動效率;加快實施農村實事工程,改善農民生活條件,優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展農村經濟,進一步增加農民收入,確保農業(yè)增效,農民增收和農村發(fā)展,使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展,盡快富裕起來,是我們在全面建設小康構建
和諧社會
中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題,為此我們必須從實際出發(fā),增強促進農民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實工作,盡快實現(xiàn)農業(yè)收入的較快增長,努力開拓農業(yè)和農村工作新局面,為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。
收入情況調查報告
近年來,中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn),農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當?shù)?,增收非常困難.我們調查顯示:
(1)農民絕對收入水平較低。2003年,全國的農民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經濟基礎條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到
2020年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標,每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平的差距,將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到ZUI低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2003年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
2、造成我國農民收入問題的原因
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質較低。據(jù)調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結構調整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險,不敢大膽地調整產品結構,不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。從調查情況看,多數(shù)農民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農業(yè)生產時,不是先看市場后抓生產,而是今年的生產看去年,對市場判斷不準把握不準,造成的結果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農村經濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正形成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關系,產業(yè)化經營鏈條短,農產品加工增值水平低,初級原料生產比重大,大部分農產品基本上是從農田到市場,缺乏深加工、高附加值的產品,高科技含量產品少,加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販螅绮蛔ゾo研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息,使農民無所適從,組織生產難,進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感,主動上門服務意識差,其結果是科技人員得不到實踐,農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據(jù)調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農民都希望自己的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農民,供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農業(yè)成本費,三個ZUI基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農民來說,生活就難上加難了.
體會
我國農民數(shù)量如此之多,要解決農民的溫飽問題,要帶領農民奔小康,要帶動我國經濟的發(fā)展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場的ZUI新信息和動態(tài).收入來自與農民,農民必須從自身做好.
2、推進結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構,大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時,切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去,可以增加農民的資源占有量,擴大農業(yè)經營規(guī)模,提高農業(yè)勞動生產率,擴大農產品市場需求,同時增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經濟,為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發(fā)展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調控體系,積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。