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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案

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為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案1

為進一步實施好農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔20××〕6號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具;注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán);注重發(fā)揮補貼政策的引導作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、補貼范圍與補貼標準

(一)補貼范圍。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具種類范圍和湖南省發(fā)布的20××年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類33小類77個品目機具(詳見附件1)。屬于上述品目范圍,且已列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄(含年度調(diào)整)的產(chǎn)品,以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上(含)的超低空遙控飛行植保機,均納入補貼范圍。為加快轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)機化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)節(jié)能降耗,降低補貼實施的監(jiān)管難度,單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍,但少數(shù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,且確具科技創(chuàng)新的產(chǎn)品,待報省批準后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設(shè)備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產(chǎn)全程機械化等機具的發(fā)展;滿足全縣所有農(nóng)民水稻生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需機具購置補貼需求,滿足全縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機合作社機具購置補貼需求。對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行同等對待。

(二)補貼標準。

農(nóng)機購置補貼實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我縣范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額,按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則,以“20xx年湖南省農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按不超過近三年平均銷售價格的30%測算,參考產(chǎn)品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;烘干機單機補貼限額不超過12萬元;水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額不超過15萬元。

具體補貼標準按省農(nóng)機局商省財政廳根據(jù)上述原則制定發(fā)布《湖南省20××年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》規(guī)定執(zhí)行,可對補貼額低于1000元(含1000元)的補貼機具品目進行取舍(不允許對生產(chǎn)企業(yè)進行篩選),報省農(nóng)機局、省財政廳審定后執(zhí)行。對農(nóng)用工程機械補貼資金規(guī)模原則上不超過本縣當年總資金規(guī)模的10%。

三、補貼對象與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確定

補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產(chǎn)提供全程服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)機合作社。單個農(nóng)戶購買同一品目機具,補貼額≤1000元的不超過5臺,補貼額>1000元的不超過2臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織買同一品目機具,補貼額 ≤1000元的不超過10臺,補貼額>1000元的不超過5臺。對超過限制數(shù),確有必要的由縣購置補貼領(lǐng)導小組審定。單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額30萬元以上的,由縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組研究審定;單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額50萬元以上的,報省農(nóng)機局審定,并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則,采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機后申請購買同類型機具的農(nóng)民,出示拆解回收證明,可優(yōu)先補貼。

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務(wù),并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷商行為承擔相應(yīng)的責任??h農(nóng)機局按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔20xx〕19號)、《湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法(試行)》(湘農(nóng)機科發(fā)〔20××〕1號)和有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管(全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單見附表12)。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

四、補貼操作程序

1、申領(lǐng)指標購機。

補貼機具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時將機具供貨信息準確錄入補貼系統(tǒng),在補貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商,自主確定銷售區(qū)域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織到縣農(nóng)機局購置補貼辦理大廳(以下統(tǒng)稱“縣購置補貼辦”)申請購機補貼指標?!翱h購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統(tǒng),縣農(nóng)機局根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補貼條件對申請購機者通過網(wǎng)絡(luò)審核,審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》(以下簡稱“補貼指標確認書”,見附件2),向申請人發(fā)放“補貼指標確認書”和《農(nóng)機購置補貼辦理告知書》(樣式見附件3)。購機申請人在領(lǐng)取指標確認書后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商全價購機,經(jīng)銷商向購機者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證,登錄補貼系統(tǒng)錄入供貨信息,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(見附件4)交給購機者。農(nóng)機局委派項目聯(lián)系人對是否購機進行確認,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字認可。

2、申請補貼。

購機者在購機后30日內(nèi)攜帶本人居民身份證(或組織機構(gòu)代碼證)原件及復印件、“補貼指標確認書”、購機發(fā)票原件及復印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補貼“一卡通”存折原件及復印件(存折姓名與購機者姓名不一致時,要攜帶戶口簿并復印戶主頁和本人頁)、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復印件到“縣購置補貼辦”申請補貼。“縣購置補貼辦”對購機者的申請資料(證、票、存折只留復印件)核對無誤后,登錄補貼系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,并在《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》(附件5)上簽字,向符合補貼條件和要求的購機者出具《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當場做出說明。將相關(guān)資料整理分戶建檔。

3、補貼公示。

縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)生成《湖南省農(nóng)機購置補貼機具公示表》(見附件6),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周在購機者所在村的村部公示,同時公布農(nóng)機、財政、糾風等部門的舉報電話。公示期為7天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。機具核實和統(tǒng)計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。

4、機具核實。

“縣購置補貼辦”受理購機者申請后,農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具,核查人員對機具購買的真實性負責。核查人員見人(購機人)見機(購置的補貼機具)見票(購機發(fā)票)查參數(shù)(補貼機具的基本配置和參數(shù))后在《農(nóng)機購置補貼機具核查表》(含相關(guān)附表,見附件7,從補貼系統(tǒng)中打印)逐項在紙質(zhì)表上簽字確認,每臺補貼機具須經(jīng)主核查員和一名以上核查員在補貼系統(tǒng)中進行核查和審批,并在紙質(zhì)表上簽字。核實機具后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應(yīng)及時(每月至少一次)匯總核查表,編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細表》(見附件9)和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》(見附件10),抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農(nóng)機局??h農(nóng)機局要及時對補貼機具信息進行復核。補貼額高于5000元(含5000元)的非牌證管理的機具要實地逐臺核查;對已上牌的牌證管理補貼機具,“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統(tǒng)作為核實依據(jù),縣農(nóng)機局不再逐臺實地復核??鐓^(qū)作業(yè)機具必須回申請補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實,縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時主動上門核查;購機戶如無特殊情況,在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請地接受核實的,視為放棄補貼??h農(nóng)機購置補貼辦公室實行項目人聯(lián)系經(jīng)銷商制度,安排專人對經(jīng)銷商進行監(jiān)督,對購置戶在縣內(nèi)購機進行核查、確認,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上(見附表4)簽名認可。

5、補貼審批發(fā)放。

縣農(nóng)機局設(shè)立審批員,審批員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復核結(jié)果等資料,在網(wǎng)上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規(guī)定且公示期滿無異議的,予以審批通過,并在《農(nóng)機購置補貼審批表》(見附件8)簽字。縣農(nóng)機局每月(至少一次)匯總編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細表》和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》,出具農(nóng)機購置補貼結(jié)算文件報送縣財政局??h財政局應(yīng)及時審核,每月(至少一次)將審核通過的補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放到卡或通過國庫集中支付到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織帳戶。當月農(nóng)機局未核實、未審批,或財政局未審核發(fā)放補貼的,流轉(zhuǎn)下月(次)實施。通過國庫集中支付到位。

縣農(nóng)機局、縣財政局按季度將補貼資金發(fā)放情況(含補貼發(fā)放明細表、匯總表)上報市農(nóng)機局、市財政局,并抄送縣糾風辦、減負辦。

五、退貨規(guī)定

符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定,購機戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的, 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農(nóng)機部門,農(nóng)機部門在系統(tǒng)中將相關(guān)補貼信息作廢;縣“購置補貼辦”在購機發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章后,補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補貼資金已發(fā)放的,購機者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政惠農(nóng)補貼專戶,縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發(fā)票上簽署“補貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨,須及時告知農(nóng)機局,農(nóng)機局在補貼系統(tǒng)中就相關(guān)補貼信息進行備注說明。

六、工作措施

(一)加強領(lǐng)導,密切配合。

縣政府成立由縣長為組長,分管副縣長為常務(wù)副組長,人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、減負、公安、工商等相關(guān)部門負責人參加的補貼工作領(lǐng)導小組,完善對補貼政策實施進行聯(lián)合監(jiān)管的工作機制,層層簽訂責任狀。明確政府主管領(lǐng)導為補貼工作實施和監(jiān)督管理的第一責任人,建立“誰辦理、誰負責,誰核實、誰負責,誰審批、誰負責”的責任追究制度。制定農(nóng)機購置補貼績效管理考核辦法,注重工作績效,加大工作考核力度。同時,強化農(nóng)機化主管部門內(nèi)部約束機制,必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,安排必要的組織管理和工作經(jīng)費,對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證,確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。

(二)加強引導,科學調(diào)控。

農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。正確把握政策取向,充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用,突出補貼重點,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜。通過補貼政策的實施,推動農(nóng)機工業(yè)科技進步、提高制造水平,促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平,加快后進地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益。深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研,科學分析現(xiàn)狀與不足,因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃,為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

(三)規(guī)范操作,嚴格管理。

一是公平公正公開確定補貼對象,嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度。

二是切實加強經(jīng)銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌;實行補貼質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機部門在上牌上戶、核機和審批環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶購置產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品的,不予批準上牌上戶和補貼。經(jīng)銷商要(在供貨表上)向購機者承諾,凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品,導致購機者不能獲得補貼者,由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負責;經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標價,并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù),同時不得代辦補貼手續(xù);對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為,相關(guān)授權(quán)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶責任。

三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具投入使用前,其所有人應(yīng)當向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現(xiàn)場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”,即“見人、見機、見票、查參數(shù)”。五是及時兌付發(fā)放補貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放。已發(fā)放的補貼資金,要及時在補貼信息系統(tǒng)中點擊已結(jié)算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發(fā)放到位。對補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者,可使用預撥補貼資金兌付補貼,具體由縣領(lǐng)導小組研究,報省、市農(nóng)機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制,縣農(nóng)機部門定期將購機補貼信息報縣糾風辦、減負辦備案。要加強對《農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)》的管理,要配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農(nóng)民合法權(quán)益,嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。

(四)公開信息,陽光操作。

按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機【20××】33號)和《湖南省農(nóng)機購置補貼信息公開管理制度》(湘農(nóng)機計發(fā)【20××】37號)的要求,充分利用鄉(xiāng)村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳,將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務(wù)求宣傳實效.

縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要完善和充實全省統(tǒng)一標準的縣農(nóng)機補貼信息公開專欄,并將農(nóng)機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農(nóng)機局等綜合網(wǎng)站。農(nóng)機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模、實施結(jié)算進度等內(nèi)容公開;農(nóng)機部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容(不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息)。在年度補貼工作結(jié)束后,農(nóng)機部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(見附件11)和補貼政策落實情況在縣人民政府的網(wǎng)站或縣農(nóng)機局網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度,進一步做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及報送工作。

(五)嚴肅紀律,加強監(jiān)督。

嚴肅紀律。按照國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)【20××】17號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)〔20××〕4號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》(農(nóng)機發(fā)【20××】2號)等要求,結(jié)合我省“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的工作要求,農(nóng)機、財政部門必須遵守如下紀律要求:不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序辦理補貼手續(xù);不得對購機者,特別是本省范圍內(nèi)跨縣購機農(nóng)民申請辦理補貼設(shè)置任何障礙;不得將年度《湖南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄明細表》外的產(chǎn)品納入補貼范圍;不得以任何形式向購機者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)收取沒有收費依據(jù)的任何額外費用;不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發(fā)放;不得以假的發(fā)票或真發(fā)票假購機形式辦理補貼;不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼指標確認通知書或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

加強監(jiān)管??h農(nóng)機主管局要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定,特別是對購機大戶(超過補貼數(shù)量和金額限制的購機戶)和重點機具(單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的;同檔次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少于等于2家的;補貼額比上年提高30%以上的;當年新增品目和新增補貼檔次的機具;水稻插秧機和育秧盤等需要重點監(jiān)管的機具)要組織逐臺核實,做到“三見一查”。財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、經(jīng)銷商監(jiān)管、農(nóng)民實際購機情況核實等方面,積極履行職責,充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢;要會同農(nóng)機等有關(guān)部門,按照不低于購機戶10%的比例,對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并上報省級財政、農(nóng)機部門。

建立健全投訴舉報制度,安排專人受理農(nóng)民投訴,對實名投訴舉報的問題和線索,做到有報必查、一查到底。嚴厲查處違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時列入“黑名單”予以公布并上報省農(nóng)機局取消其經(jīng)營補貼產(chǎn)品的資格;對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補貼資金、有組織有預謀倒賣補貼機具等嚴重違法違規(guī)行為,實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。并及時將工作督查情況、違法違規(guī)案件查處情況報省、市財政、農(nóng)機部門。設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督。糾風辦舉報電話:0746-7235055農(nóng)機局舉報電話:0746-7372239、財政局舉報電話:0746-7224876減負辦舉報電話:0746-7223385:

(六)強化能力,提高水平。

健全基層農(nóng)機服務(wù)體系,配足工作人員,配備必要的設(shè)施設(shè)備,保障工作經(jīng)費。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到(三個一),即:掛一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的牌子,至少有一名專做購機補貼工作的農(nóng)機員,有一臺電腦和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施,以便使用補貼系統(tǒng)。配強工作班子,工作人員相對固定。加強技術(shù)指導,加強業(yè)務(wù)培訓和情況交流。提升農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與財政部門資金支付信息共享,提高購置補貼工作效率和服務(wù)能力。

(七)申報與總結(jié)

本實施方案上報省農(nóng)機局、省財政廳備案,同時抄報市農(nóng)機、財政部門。要及時總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況,分別在今年6月30日和12月20日前,將上半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施工作總結(jié)上報省農(nóng)機局、省財政廳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案2

根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[20xx]26號)文件要求,結(jié)合我校工作實際,制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下:

一、總體要求和目標

(一)總體要求。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極組織實施群眾性安康工程,以“安康杯”競賽為載體,全面推進學校安全管理、安全文化建設(shè)、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段,吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來,不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識,提高維護學校安全的素質(zhì)和能力,努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。

(二)總體目標

提高校園安全管理水平,提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平,提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理,強化工會群眾監(jiān)督,加強安全健康經(jīng)費投入,加強安全文化建設(shè),加強教職工安全健康教育,加強女職工勞動保護,加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標,力爭使重特大事故得到有效控制。

二、競賽主題、參賽范圍

(一)競賽主題:抓班組,提高管理水平;重教育,推進安全文化

(二)參賽范圍:各學部、各教研組教職員工

三、實施步驟

(一)組織領(lǐng)導:

成立以校長為組長的競賽領(lǐng)導小組,加強競賽活動的領(lǐng)導,全程參與競賽活動,在人、財、物等方面給予大力支持和保障。

組長:蔣世界(黨支書、校長)

副組長:鮮正朗(副校長)

成員:宋明元(副校長)周佳華(副校長)

王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(政教主任)各校區(qū)部主任年級組長

(二)宣傳動員:(4月10日—4月25日)

結(jié)合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。

(三)組織實施:(4月26日—11月30日)

本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則,調(diào)動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網(wǎng)絡(luò)、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神,發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢,積極開展各種安全宣傳教育活動,營造良好的競賽氛圍,強化全員安全意識;及時排查事故隱患,解決安全問題,加大檢查落實力度,促進活動不斷向深層次發(fā)展。

(四)考核總結(jié):(12月1日—12月31日)

在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型,對一些好的做法,典型事例要在全校范圍內(nèi)進行宣傳,擴大影響,進行推廣,同時學校辦公室對活動進行考核,對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰,成績突出的推薦到上級工會表彰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案3

一、總體目標

以最大限度消除房屋安全隱患為原則,在采取危舊房屋封閉停用等措施的基礎(chǔ)上,進一步采取工程措施,徹底消除農(nóng)村危舊房屋安全隱患。繼續(xù)大力實施農(nóng)村危房改造,強化政策引導支持,20xx年12月底前,實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體、農(nóng)村房屋安全隱患集中排查危房整治率100%。嚴控增量房屋安全風險,建立完善農(nóng)房建設(shè)常態(tài)化管理制度。

二、重點任務(wù)

(一)開展農(nóng)村存量危舊房屋集中整治。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要分類有序組織開展農(nóng)村危舊房屋整治,通過拆除重建或維修加固等工程措施徹底消除房屋安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)危房為農(nóng)戶唯一住房的,要在20xx年9月底前整治到位,對危房為農(nóng)戶非唯一住房的,20xx年12月底前整治到位。

1.繼續(xù)大力實施農(nóng)村危房改造。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要扎實開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測,引導符合條件的農(nóng)戶通過實施農(nóng)村危房改造消除住房安全隱患,20xx年11月底前完成。對20xx年1月1日及以后實施農(nóng)村危房改造的,在省定補助資金的基礎(chǔ)上,市財政另外按照重建戶1萬元,修繕加固戶0.4萬元的標準給予配套補助資金(已納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的不予補助),資金統(tǒng)一撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),根據(jù)農(nóng)戶實際籌資情況予以核撥。擬改造農(nóng)村危房屬D級(Ⅳ級)危房的,原則上應(yīng)拆除重建,屬C級(Ⅲ級)危房的,應(yīng)修繕加固,也可以因地制宜拆除重建。對排查鑒定為B級(Ⅱ級)及其他存在局部安全隱患的農(nóng)村房屋,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要統(tǒng)一組織于20xx年11月底前逐戶消除安全隱患。鄉(xiāng)村振興局、民政局要組織對住房存在安全隱患的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況開展一次集中核查,對符合低收入對象認定標準的,20xx年7月底前認定到位。對因小型自然災(zāi)害等原因重復享受危房改造政策的,按省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

2.開展農(nóng)村危舊房屋“拆除整治”專項行動。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織引導農(nóng)戶加快對排查鑒定為C級(Ⅲ級)、D級(Ⅳ級)的農(nóng)村危舊房屋拆除整治,對在20xx年11月底前整體拆除的,市財政按照3000元/戶的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)資金獎勵(建新房未拆除舊房的、單獨拆除附屬房屋的不納入獎勵范圍),由住建局核定后撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。農(nóng)村危舊房屋拆除整治可由產(chǎn)權(quán)人自行組織實施,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)統(tǒng)一組織實施。對產(chǎn)權(quán)人自行組織拆除的,產(chǎn)權(quán)人需填寫《“拆危補助”獎勵資金申請審批表》(附件1),經(jīng)村(社區(qū))現(xiàn)場審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審批同意后,可按標準將“拆危補助”獎勵資金直接撥付到戶?!安鹞Qa助”獎勵資金和農(nóng)村危房改造補助資金不得重復享受。對一棟房屋有多個產(chǎn)權(quán)人的,以房屋為單位核定獎補資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要指導房屋產(chǎn)權(quán)人簽署資金分配協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人也可填寫《農(nóng)村危舊房屋拆除委托書》(附件2),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)統(tǒng)一組織拆除,但不得享受“拆危補助”獎勵資金。危舊房屋拆除后,符合建房政策的農(nóng)戶可按規(guī)定申請建房,也可根據(jù)《關(guān)于進一步加強寧國市農(nóng)村宅基地退出管理工作的通知》(寧政辦〔20xx〕17號)相關(guān)規(guī)定,申請農(nóng)村宅基地有償退出。

(二)加強農(nóng)村自建房建設(shè)管理。

1.完善農(nóng)村自建房審批管理程序。農(nóng)村自建房要落實用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、用途變更、產(chǎn)權(quán)登記等全鏈條監(jiān)督管理政策。

(1)帶圖審批。農(nóng)戶申請新建房屋,須同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”提供有資質(zhì)的設(shè)計單位或結(jié)構(gòu)工程師以個人名義設(shè)計的圖紙,也可直接從住建部門編印的《通用農(nóng)房圖集》中免費選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”應(yīng)牽頭指導建房戶選用合適的設(shè)計通用圖及其配套基礎(chǔ)形式,填寫《農(nóng)村自建房設(shè)計施工方案》(附件3)。3層及以上新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。

(2)過程管理。農(nóng)村住房應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓合格的農(nóng)村工匠施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”要做好農(nóng)村自建房建設(shè)質(zhì)量安全過程監(jiān)管,指導農(nóng)戶與施工方簽訂質(zhì)量安全協(xié)議,積極推廣農(nóng)村自建房人身意外傷害保險。要加強對選址、地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震措施、圍護結(jié)構(gòu)、工程質(zhì)量和施工安全的現(xiàn)場巡查和指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對農(nóng)房建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要現(xiàn)場核查并簽字確認,填寫《農(nóng)村自建房現(xiàn)場巡查記錄表》(附件4)。

(3)竣工驗收。農(nóng)村自建房工程完工后,由農(nóng)戶提出竣工驗收申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”牽頭組織進行竣工驗收。對質(zhì)量安全不達標的,督促整改到位后,方可辦理竣工驗收。

2.嚴格落實農(nóng)房建新拆舊管理。農(nóng)戶經(jīng)批準新建房屋的,需書面承諾將原老舊房屋拆除。為落實建新拆舊管理,對申請新建房屋的農(nóng)戶,農(nóng)房建設(shè)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”組織對建房戶“建新拆舊”情況進行現(xiàn)場核查,對老舊房屋未按規(guī)定拆除的,不予竣工驗收和辦理產(chǎn)權(quán)登記。

3.加強改擴建管理。農(nóng)村自建房進行改建、擴建、裝修改造等影響結(jié)構(gòu)安全的,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案,應(yīng)選擇具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位,或具有相應(yīng)資格證書的個人進行設(shè)計,由有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓合格的農(nóng)村工匠施工。工程結(jié)束后,產(chǎn)權(quán)人須提供房屋安全鑒定合格證明,之后方可投入使用。

三、保障措施

(一)強化行業(yè)監(jiān)管。市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議領(lǐng)導組各成員單位要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,明確行業(yè)監(jiān)管職責,強化工作聯(lián)動,形成農(nóng)村房屋安全監(jiān)管合力。住建局負責指導農(nóng)村房屋安全隱患排查,指導做好危房鑒定;加強對農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)房建設(shè)管理人員培訓;指導做好農(nóng)房設(shè)計,編制推廣通用農(nóng)房圖集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭完善農(nóng)村宅基地審批管理程序,將農(nóng)房設(shè)計、質(zhì)量安全監(jiān)管等程序作為“農(nóng)民建房”審批驗收條件。自然資源和規(guī)劃局負責指導加強農(nóng)村新建房屋規(guī)劃選址;對未經(jīng)竣工驗收的農(nóng)村自建房不予辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。市場監(jiān)管局負責指導農(nóng)村自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為農(nóng)村自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。民政局會同鄉(xiāng)村振興局做好農(nóng)村低收入群體等重點對象認定工作。消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理。

(二)壓實屬地責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是農(nóng)村房屋建設(shè)管理的責任主體。要建立完善一個窗口受理、多個機構(gòu)聯(lián)審聯(lián)辦制度,充實農(nóng)房建設(shè)一線管理技術(shù)人員,嚴格執(zhí)行農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。要認真核查農(nóng)戶信息,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治臺賬,整治措施落實細化到戶,實行“一戶一檔”管理。建立巡查制度,及時處置違法行為或者移交相關(guān)部門處理,建立管理臺賬。村(社區(qū))應(yīng)當將農(nóng)村自建房屋質(zhì)量管理納入村規(guī)民約,協(xié)助建房人按照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)村房屋建設(shè)有關(guān)手續(xù),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好農(nóng)村自建房屋審批登記、巡查檢查、服務(wù)保障等工作。

(三)強化資金保障。市財政設(shè)立專項資金,加強對農(nóng)村房屋安全管理工作資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極籌措資金,通過引導企業(yè)、個人捐資等多種方式兜底解決特殊困難農(nóng)戶的住房安全問題。

(四)加強督查考核。加強危舊房屋改造整治等專項資金使用管理,嚴禁擠占、挪用、套取、騙取專項資金。市委政府督查督辦室牽頭,住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源規(guī)劃局、應(yīng)急局等相關(guān)部門強化督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,將農(nóng)村房屋安全管理工作納入鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)建設(shè)管理考核。對因推動工作不力,履職不到位,造成嚴重后果的給予嚴肅問責。

(五)加大宣傳引導。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強農(nóng)村危舊房屋整治政策、農(nóng)房安全常識宣傳工作,將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖在便民服務(wù)窗口長期擺放,制作宣傳手冊,向建房群眾免費發(fā)放。要積極開展農(nóng)房建設(shè)管理、農(nóng)村建筑工匠培訓政策宣傳,引導農(nóng)村群眾按規(guī)建房。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案4

為完善我校義務(wù)教育學校內(nèi)部管理制度,進一步提升管理水平和運行績效,全面提高教育教學質(zhì)量,促進我校義務(wù)教育可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展義務(wù)教育學校規(guī)范管理年活動的通知》精神和《XXX鎮(zhèn)中心小學義務(wù)教育學?!耙?guī)范管理年”活動工作方案》,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。

一、指導思想

深入全面貫徹教育主管部門方針,全面實施素質(zhì)教育。樹立義務(wù)教育學校管理者現(xiàn)代教育管理理念,提高學校管理能力,全面提高義務(wù)教育階段學校教育教學質(zhì)量,促進我縣義務(wù)教育全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育。

二、工作目標

通過開展“規(guī)范管理年”活動,強化義務(wù)教育學?,F(xiàn)代管理意識,推進義務(wù)教育學校管理的制度化、規(guī)范化、精細化。構(gòu)建充滿生機與活力的競爭機制、激勵機制和約束機制,努力形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作格局,促進義務(wù)教育學校在提高管理水平方面取得成效,在改進工作作風方面取得成效,在提升教育教學質(zhì)量方面取得實效。使學校建設(shè)成辦學行為規(guī)范、管理科學、校風良好、育人氛圍濃厚的和諧校園。

三、組織領(lǐng)導

成立XXX小學“學校管理規(guī)范年”活動領(lǐng)導小組。 組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX、XXX、XXX

四、活動內(nèi)容

(一)規(guī)范學校辦學行為管理

1、嚴格執(zhí)行課程計劃。按照規(guī)定的課程方案和課程計劃等組織教學活動,保證按規(guī)定開齊課程和開足課時,保證學生每天的體育鍛煉時間。

2、科學安排作息時間。嚴格按照校歷的規(guī)定安排教育教學活動,嚴禁利用節(jié)假日集體上課,或以補差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。

3、減輕學生過重的課業(yè)負擔。控制學生每天作業(yè)時量,因材施教,精選作業(yè)內(nèi)容,禁止搞題海戰(zhàn)術(shù),減輕學生過重的課業(yè)負擔。

4、嚴格執(zhí)行招生制度。按教育行政部門制定的招生方案,學校公開招生范圍、招生計劃、招生方式、報名條件,嚴格執(zhí)行教育行政部門有關(guān)招生的規(guī)定,禁止違規(guī)招生。

5、嚴格規(guī)范教育收費。學校必須嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策,嚴禁擅立項目收費。

6、嚴格規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育階段學生學籍管理暫行辦法》和《關(guān)于進一步做好防止義務(wù)教育階段學生輟學工作的意見》等文件要求,確保年鞏固率達到省、市要求。

(二)規(guī)范學校教育教學管理

1、規(guī)范學校德育管理。學校應(yīng)以市、省中小學德育工作績效評估為契機,建立健全學校德育工作組織機構(gòu)和各項工作制度;通過多種途徑,加強對學生日常行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成教育;加強對學生以愛國主義為核心的中華民族傳統(tǒng)美德教育;以活動為載體,開展豐富多彩的思想品德教育;建立健全德育網(wǎng)絡(luò),開展家訪工作,辦好家長學校,加強與家長的溝通交流。

2、規(guī)范學校教科研管理。學校應(yīng)建立健全教學工作組織機構(gòu)和教學常規(guī)管理制度,加強教學過程計劃、備課、上課、作業(yè)、輔導、考試、評價等各環(huán)節(jié)的管理,改進創(chuàng)新教學方式和學習方式,著重課堂教學研究,激發(fā)學生的學習主動性和創(chuàng)造性,提高課堂教學效率。加強校本教研制度建設(shè),加強教研組和備課組建設(shè),建立健全教研網(wǎng)絡(luò),建立推廣“以校為本、校際聯(lián)動、學區(qū)推進、整體提高”和“同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、個人反思”的校本教研模式;加強學校學習型組織建設(shè)。通過舉辦讀書沙龍、研討會、交流會、示范課等多種形式,引導、激勵教師學習提高教育理論和專業(yè)技能水平。

(三)規(guī)范教師隊伍建設(shè)與管理

1、加強教師職業(yè)道德教育。認真貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,開展師德教育和行風評議活動,嚴肅工作紀律,禁止體罰或變相體罰學生,禁止有償家教。

2、加強教師繼續(xù)教育管理。建立完善教師繼續(xù)教育各項規(guī)章制度,鼓勵支持教師參加繼續(xù)教育,培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人,提高教師隊伍整體素質(zhì)。

3、加強教師考核評價。落實學校各類人員的崗位責任制,建立和完善學校教師績效考核、評價、分配制度。

(四)規(guī)范學校后勤財務(wù)管理

1、規(guī)范財務(wù)管理。制定學校財務(wù)管理制度,建立規(guī)范臺賬,落實專人負責;認真做好經(jīng)費預決算,并嚴格執(zhí)行預算;加強財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)行為,提高學校資金使用效益。

2、加強學校資產(chǎn)管理。規(guī)范學校教室、電腦室、實驗室及其他功能室的管理,提高學?,F(xiàn)有設(shè)施設(shè)備使用率和效果。加強校產(chǎn)的管理,避免不必要的破壞和流失。

3、加強學校“三化”管理。種植樹木、花草,保持學校校園綠化、美化,保持校道、樓道、走廊、教室、寢室、食堂、廁所等地方、場所的整潔、干凈。

(五)規(guī)范學校安全管理

1、加強安全督導。學校領(lǐng)導掛鉤督導安全工作,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)學校安全管理的法規(guī)和文件精神。

2、加強安全教育。學校應(yīng)當分類別、有計劃地對學生進行安全教育,樹立安全意識,掌握安全知識。

3、加強安全管理。學校應(yīng)當建立健全行之有效的安全管理責任制度,定期排查安全隱患,建立預防預警機制和應(yīng)急反應(yīng)預案,有效加強安全防范與管理。

4、開展科學避險演練。學校應(yīng)當有計劃地組織學生開展科學避險演練,通過實地實際演練,讓學生掌握科學避險知識和技能。

(六)規(guī)范學校文化建設(shè)與管理

1、加強學校精神文化建設(shè)。學校應(yīng)著力提煉辦學理念,形成具有本校特色的辦學理念和文化標識,如辦學宗旨、校訓、校風、教風、學風等。

2、加強學校物質(zhì)文化建設(shè)。注重宣傳欄、黑板報、文化墻、格言警句牌、名人畫像等文化景觀建設(shè),展示辦學理念和辦學特色。

3、加強學校制度文化建設(shè)。學校要以促進教師和學生發(fā)展為目標,建立和完善各類常規(guī)管理制度,增強師生對制度的認同感,提升對制度的執(zhí)行力。

4、加強書香校園建設(shè)。加強學校圖書室、班級圖書角建設(shè),開展豐富多彩的讀書活動,引導學生好讀書、讀好書,形成良好的閱讀習慣。

五、實施步驟

此次活動從20xx年1月起至20xx年12月,分四個階段進行:

第一階段:籌備啟動,制定方案(20xx年1月-3月)

1、學校要采取多種形式,積極宣傳規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神,把省、市、縣規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神傳達至每一個教師,組織學習討論,領(lǐng)會精神實質(zhì),樹立科學的教育觀、質(zhì)量觀和價值觀。

2、學校要結(jié)合本校實際,制定相應(yīng)的工作方案,明確活動的具體步驟、活動內(nèi)容,確?;顒佑行蜷_展。

第二階段:梳理工作制度、完善制度體系(20xx年4月-6月)

1、學校從規(guī)范工作制度入手,全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,根據(jù)實際情況和征求到的意見建議,對不適應(yīng)形勢要求的予以淘汰,重復的予以整合,不完善的修訂完善,根據(jù)新形勢新要求及時制定新的制度。

2、學校要圍繞制度文化建設(shè),把各項工作制度的修訂、完善、建立、健全作為活動重點,圍繞規(guī)范工作制度、工作標準、工作行為、文明服務(wù),完善各項規(guī)章制度,查漏補缺,形成科學完整的制度體系。要把活動中形成的各項制度分門別類,編印成冊。

第三階段:教育局檢查督促,處理問題(20xx年7月月)

1、學校開展自查自糾活動。學校要認真規(guī)范管理行為,針對辦學行為中存在的問題,認真開展自查自糾工作,規(guī)范內(nèi)部管理行為。

2、制定具體措施,開展集中整治。各校開展集中整治行動,對重點問題和重點單位進行重點整治,落實整改措施,進一步規(guī)范學校管理行為。

3、學校準備相關(guān)材料,迎接鎮(zhèn)、市、省的檢查。

4、積極探索建立學校內(nèi)部規(guī)范管理行為的長效管理機制,明確責任,落實措施,鞏固成果。

第四階段:進行總結(jié)(20xx年10月-12月)

學校要對這次“規(guī)范管理年”活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)總結(jié),及時報道各學?;顒娱_展情況,大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和成功經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍。

六、組織實施

1、提高思想認識。促進義務(wù)教育學校規(guī)范管理,提升內(nèi)涵建設(shè)水平,是我縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建教育強縣的迫切需要;是提高教育質(zhì)量,促進教育公平的有效途徑;是貫徹落實教育規(guī)劃綱要的必然要求。學校要充分認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性和必要性,切實把規(guī)范學校管理作為今年的重點工作,認真組織開展好本次活動。

2、加強領(lǐng)導。學校要從樹立科學發(fā)展觀、維護教育形象的高度,重視規(guī)范管理行為工作。學校成立活動領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組,其組成員如下:

組長:XX

副組長:XX

成員:XX

3、落實措施。各校要根據(jù)《關(guān)于開展義務(wù)教育學校規(guī)范管理年的通知》和本實施方案,制定具體落實措施。認真開展自查自糾,針對管理中存在的突出問題,積極整改。同時,制定切實可行的制度和措施,糾正辦學中的不規(guī)范行為。教育局建立檢查通報制度,采取實際行動,加強督促檢查,嚴格規(guī)范管理行為。

4、加強輿論宣傳。加強對義務(wù)教育學?!耙?guī)范管理年”活動的宣傳,制定宣傳方案,利用宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,廣泛宣傳活動的目的、意義,讓活動家喻戶曉。及時總結(jié)義務(wù)教育學校管理的有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型,運用召開現(xiàn)場會、編發(fā)簡報等形式進行推廣。

5、從嚴整改。學校對照有關(guān)規(guī)章制度,查找內(nèi)部管理方面存在的問題,要認真整改。迎接中心校和縣教育部門對義務(wù)教育學?!耙?guī)范化管理年”活動開展情況的檢查。同時,建立規(guī)范義務(wù)教育學校管理的長效機制,不斷鞏固和擴大活動成果,促使學校養(yǎng)成規(guī)范管理的行為模式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案5

為了進一步加強對流動人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理,提升流動人口計生工作管理水平,減少和預防火災(zāi)事故、違法犯罪行為及治安災(zāi)害事故的發(fā)生,保障人民群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)流動人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理工作特點,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,從解決工作中存在的突出問題著手,以提升流動人口計生管理水平,預防和減少火災(zāi)事故、違法犯罪行為為目標,進一步加大對流動人口和出租房屋的管理。

二、工作目標

1、通過宣傳和整治,管理人員、流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關(guān)法律法規(guī),自覺做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)的流動人口基本情況、計生情況、出租房屋底數(shù),及出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況,健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

3、完善各項規(guī)章制度,理順各村與職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系,建立和鞏固流動人口、出租房屋消防安全和火災(zāi)隱患的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。

三、工作步驟

綜合管理工作由鄉(xiāng)政府組織實施,各有關(guān)村、職能部門分工負責。

1、宣傳發(fā)動

各村要結(jié)合本地流動人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患整治現(xiàn)狀,制定具體的工作實施方案。通過標語橫幅、張貼公告等各種途徑和形式,開展宣傳發(fā)動,使所有整治對象明確整治的范圍、內(nèi)容和要求。

2、排查整改

重點對流動人口和出租房開展“地毯式”的排摸。通過逐村、逐戶、逐人開展調(diào)查走訪,全面掌握情況,摸清底數(shù),逐一填寫登記表。并按照“人戶一致”工作要求,強化流動人口的登記和計生管理工作。建立流動人口動態(tài)管理臺帳。從流動人口、出租房屋信息的采集、錄入、變更、注銷等信息日常維護的各個環(huán)節(jié),提高信息的質(zhì)量。同時,逐戶摸清人口情況、房屋消防安全和火災(zāi)隱患情況,建立人口檔案、出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況檔案,并對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐戶提出書面整改意見。

3、查漏補缺

各村對照實施方案,進行自查自糾,認真做好查漏補缺工作,完善制度,落實責任,規(guī)范運作,鞏固提高。達到“村不漏房、房不漏戶、戶不漏人”,想方設(shè)法,求細求實,務(wù)求查漏補缺復查工作取得實效。

4、加強管理

各村要加強對出租房屋的管理,嚴防火災(zāi)事故和危房危及人身安全。對流動人口納入本村管理,關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活,打擊違法犯罪分子,維護穩(wěn)定。

四、工作要求

1、精心組織,加強領(lǐng)導。開展流動人口及出租房綜合管理工作,是進一步加強基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)和有效載體,各村要充分認識開展此項工作的重要意義,不斷增強工作的責任感和緊迫感,切實把這項工作抓緊抓好。

2、要認真履行各自的職責,密切配合,通力合作,依法行政,嚴格執(zhí)法。

3、廣泛宣傳,營造良好氛圍。各村、部門要大力開展流動人口及出租房綜合管理工作專題宣傳,要充分運用各種宣傳媒體,向社會公告流動人口及出租房綜合管理工作的范圍、內(nèi)容和要求,宣傳開展管理的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與流動人口及出租房綜合管理工作的良好氛圍。

4、鞏固成果,建章立制。進一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制,建立健全長效工作機制,建立每年集中一段時間普查火災(zāi)隱患和出租房屋消防安全制。做好流動人口中重點人群的掌控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案6

各村(社區(qū)居)委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位:

為了加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,推動安全生產(chǎn)工作躍上新臺階,我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為此,制定本創(chuàng)建實施方案。

一、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導小組,組長: ;副組長: ;成員: 。下設(shè)辦公室于安辦,由 任辦公室主任,負責日常事務(wù)。

二、活動安排

(一) 宣傳發(fā)動(5月9日——6月30日)

1、 召開有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會,宣布實施方案,宣布創(chuàng)建活動領(lǐng)導班子成員和職責,宣布義務(wù)安全員,安排宣傳內(nèi)容,提出創(chuàng)建活動的要求、目標和任務(wù)。

2、 利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、 明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容,引導他們開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位,山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位,永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位,祿市小學為安全文明學校創(chuàng)建單位。

4、 制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標準。

(二) 組織實施(7月1日——11月30 日)

1、 各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度,落實職責,實行安全生產(chǎn)分工負責制。

2、 落實道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學校和

企業(yè)各落實一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。

3、 對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊,建立違章和事故登記表,創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。

4、 設(shè)立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。

5、 對安全生產(chǎn)責任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進行分批分期安全生產(chǎn)知識培訓。

6、 堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產(chǎn)檢查。

7、 排查隱患,落實責任,堅決整改。

8、 發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時報告。

三、檢查總結(jié)(12月1日——31日)

1、 對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進行檢查。

2、 按年初安全生產(chǎn)責任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進行年終考評。

3、 召開此創(chuàng)建活動和安全生產(chǎn)年終總結(jié)會,交流經(jīng)驗,表彰先進。

二0xx年六月五日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案7

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于市委主要領(lǐng)導對縣工作要求分解落實的通知》要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

一、目標要求及原則

(一)基本要求。實施綜合整治工程,將段建設(shè)成為連接新老城區(qū)的重要節(jié)點和通道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,打造多景點、多層次的城市“大門庭”、“迎客廳”,提高西出口環(huán)境水平。

(二)基本原則

統(tǒng)一規(guī)劃,分片實施。按照小城鎮(zhèn)和新型工業(yè)現(xiàn)代物流園區(qū)總體規(guī)劃,服從大規(guī)劃,體現(xiàn)新特色,明確產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,達到開發(fā)一片,建成一片,獲效一片。

市場運作,完善基礎(chǔ)。按照“誰投資,誰受益,誰建設(shè)”的辦法,籌措土地征用、農(nóng)戶搬遷、企業(yè)搬遷和排洪道建設(shè)資金,為項目建設(shè)提供基礎(chǔ)性保障。

產(chǎn)業(yè)主導,交叉推進。積極謀劃項目、對接項目和推進項目,形成“治理—拆除—建設(shè)”為一體的整治模式。

標本兼治,遠近結(jié)合。對周邊村莊亂堆亂放和亂搭亂建等現(xiàn)象,實施多管齊下綜合治理。對污染嚴重企業(yè)分類采取立即取締關(guān)停與整體搬遷措施相結(jié)合,既要快見成效,又要積極解決歷史遺留的環(huán)境污染。

二、主要任務(wù)

按照小城鎮(zhèn)和園區(qū)總體規(guī)劃,利用5年時間,用項目來支撐提升整治效果,重點完成以下工作:

1、西部商貿(mào)一條街建設(shè)。投資2。3億元,建設(shè)西出口以南沿蘭海高速公路東西兩側(cè),長1。2公里的農(nóng)產(chǎn)品展示一條街及商鋪約3萬平方米。(其中路西建設(shè)16008。5平方米,路東建設(shè)14764。4平方米)

2、園區(qū)建設(shè)。投資35億元,整理土地1。8萬畝,7家大型物流園投產(chǎn)運營。實現(xiàn)稅收1億元以上,就業(yè)崗位達到3萬個以上。

3、鎮(zhèn)區(qū)中心建設(shè)。占地面積350畝(不含道路);建成安置樓、園區(qū)商住及生活服務(wù)區(qū)、廣場、停車場、文化娛樂、小游園、醫(yī)療、教育、居住、通信郵政和養(yǎng)老院等設(shè)施。通過不斷建設(shè),到2018年力爭使鎮(zhèn)區(qū)居住人口達到2—3萬人。同時在鎮(zhèn)區(qū)周邊儲備土地600畝,為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展預留空間。

4、排洪道建設(shè)。投資9400萬元,完成6。4千米排洪道主體工程建設(shè)。同時完成并行于排洪道長7千米寬24米的園區(qū)主干道。

5、大橋及公路建設(shè)。投資2500萬元,爭取建成長50米寬16米的大橋;完成至區(qū)10。8千米的公路。

6、污水處理廠。投資5000萬元,新建污水深層處理再生利用廠一座。規(guī)模為近期每天處理污水1萬立方,遠期增加每天處理污水1萬立方。工程建設(shè)內(nèi)容:污水處理廠一座(污水處理工段、污泥處理工段、附屬及輔助生產(chǎn)生活設(shè)施等);敷設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水配套管網(wǎng)近期31。5千米,遠期33千米。

7、其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資5000萬元,完成西出口收費站南移改擴建;投資6000萬元,在物流園附近建設(shè)加氣站;投資3600萬元,在汽配城附近建設(shè)西出口公交汽車站,將125、155、317路等公交車延伸至村;投資520萬元,完成自來水供水擴容工程,完成園區(qū)5公里管網(wǎng)敷設(shè);投資1800萬元,建成園區(qū)110千伏變電所;投資810萬元,完成園區(qū)天然氣管道敷設(shè);敷設(shè)沿園區(qū)主干道7千米的雨、污分離排水管網(wǎng)。

三、20xx年重點工作

(一)環(huán)境整治

1、治理垃圾。全面清理周邊的積存垃圾和死角垃圾;實行垃圾密閉化管理,對垃圾及時掩埋,有效降低暴露垃圾污染。禁止在道路兩側(cè)傾倒堆放垃圾。

2、亂堆亂放。加強對村內(nèi)私搭亂建的執(zhí)法管理,清理和修整有礙觀瞻的坍塌破房和殘墻斷壁。

3、防治揚塵。對S201線和施工工地進行不間斷灑水,防止二次揚塵。

(二)項目建設(shè)

1、規(guī)劃設(shè)計。圍繞四版規(guī)劃、新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)和西出口綜合整治要求,修編小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;完成園區(qū)控制性規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃和整治詳細規(guī)劃。做好沙溝排洪道與園區(qū)控制性規(guī)劃的銜接工作。

2、征地拆遷。完成西出口收費站南移擴建的征地拆遷工作(其中拆遷:農(nóng)戶14戶,企業(yè)2家;征地50畝);啟動西出口收費站以南蘭海高速公路以東的征地拆遷工作(其中拆遷:農(nóng)戶32戶,企業(yè)2家;征地96畝)。

3、西部商貿(mào)一條街建設(shè)。啟動建設(shè)位于蘭海高速公路以西長約500米,建筑面積7382。2平方米的西部農(nóng)產(chǎn)品展示一條街部分工程。

4、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。建成1幢18層建筑面積18137。8平方米的安置樓,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。爭取啟動安置樓二期工程。

5、沙溝排洪道建設(shè)。完成6。4公里排洪道主體工程。

6、土地整理。結(jié)合電子、倉儲中心、冷凍海鮮市場等項目實施,整理西部農(nóng)產(chǎn)品展示一條街建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地約200畝。

7、重大項目。20xx年園區(qū)投資達到12億元以上,整理土地4000畝以上;完成汽配城二期工程,建設(shè)商鋪面積3萬平方米以上,新吸收200戶商戶入駐,就業(yè)崗位達到3000個以上。

8、西貨運站。建設(shè)1幢11層建筑面積3668平方米的西貨運站信息樓,年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。

9、兩路一橋。投資300萬元,完成大橋建設(shè);投資600萬元,完成李九公路路基建設(shè);完成園區(qū)長7千米寬24米園區(qū)主干路基建設(shè)。

10、基礎(chǔ)設(shè)施配套。完成園區(qū)自來水供水擴容工程,敷設(shè)直徑200毫米自來水管網(wǎng)5千米,協(xié)調(diào)完成8公里S201線維修。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,靠實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長、鎮(zhèn)重大項目辦主任、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)站所和村負責人為成員的綜合整治領(lǐng)導小組,全面負責綜合整治的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。同時相關(guān)村成立相應(yīng)機構(gòu)和工作班子加強對相關(guān)工作的領(lǐng)導與落實。

(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)推進。發(fā)揮綜合整治工程建設(shè)的主體作用,統(tǒng)籌謀劃好工程與排洪、土地整理、產(chǎn)業(yè)布局、新村莊建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和造林綠化等方面的關(guān)系,積極主動,創(chuàng)造性的開展征地、拆遷和工程建設(shè)等工作。

(三)強化監(jiān)督,完善機制。健全落實督促檢查和考核獎罰制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過程中存在的各種問題,將環(huán)境綜合整治工作納入對組織和個人的年度工作考核,實行環(huán)境整治一票否決制。在環(huán)境整治工作中積極主動,整治效果明顯、成績突出的組織和個人,在年終考核中給予加分,并進行獎勵;完不成任務(wù)、整治效果達不到要求的組織和個人,取消評選先進的資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案8

為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效,根據(jù)省、市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組有關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組研究,現(xiàn)就實行公開承諾提出如下實施方案:

一、公開承諾時間

今年公開承諾在6月底前完成,以后分年度在每年年初進行。

二、公開承諾對象和公開承諾的形式

1、全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員實行公開承諾。

2、基層黨組織和黨員一般進行書面承諾。

3、年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員可以只進行口頭承諾。

4、流動黨員一般由流入地黨組織負責組織公開承諾。

三、公開承諾的主要內(nèi)容

全鄉(xiāng)廣大基層黨組織和黨員公開承諾的主要內(nèi)容如下:

農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,重點在落實惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。農(nóng)村黨員要結(jié)合設(shè)崗定責,重點在增強致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚新風正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū),重點在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面作出承諾。社區(qū)黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

企業(yè)黨組織要圍繞參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,加強思想政治工作,加強經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設(shè),促進企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。黨員領(lǐng)導人員要重點在貫徹黨的方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)增產(chǎn)增效、履行社會責任、自覺廉潔從業(yè)等方面作出承諾。職工黨員要重點在投身改革、提高技能,攻堅克難、節(jié)能降耗,凝聚職工、團結(jié)群眾等方面作出承諾。

鄉(xiāng)直機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,改進作風、提高效能,服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率,重點在帶頭學習、提升能力,改革創(chuàng)新、推動發(fā)展,認真履職、服務(wù)群眾,遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

學校黨組織要圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè),重點在貫徹黨的教育方針、加強師德師風建設(shè)和思想政治工作、提高辦學質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學校、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展,重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表,關(guān)愛學生、做好教育教學工作等方面作出承諾。學生黨員要圍繞立志成才、報效祖國,重點在刻苦學習、道德養(yǎng)成、遵守法紀、參加志愿服務(wù)活動等方面作出承諾。

科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進事業(yè)科學發(fā)展等方面作出承諾,科研單位要突出推動自主創(chuàng)新、培育科研人才、提升科研水平的內(nèi)容,文化系統(tǒng)要突出弘揚地方文化、服務(wù)基層群眾的內(nèi)容,醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強醫(yī)德醫(yī)風、促進醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法誠信執(zhí)業(yè)、促進社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點圍繞在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責任等方面作出承諾。

四、方法步驟

今年公開承諾共分四個階段完成:

1、調(diào)研走訪階段(6月18日前完成)。全縣基層黨組織和黨員結(jié)合實際,通過走訪、調(diào)研等形式,深入實際、深入群眾,廣泛征求意見建議,了解群眾所思所盼、所想所求,真正把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。

2、提出事項階段(6月22日前完成)。各基層黨組織和黨員根據(jù)工作實際,提出承諾事項。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中已向群眾承諾而又還未解決好的問題,要做為重點項目列進去。黨組織還可通過召開領(lǐng)導班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論。承諾事項要明確、具體、實在。

3、審核確定階段(6月25日前完成)?;鶎狱h組織的承諾事項要報上一級黨組織審核把關(guān);黨員的承諾事項要報本單位基層黨組織審核。審核確定完畢后,黨組織和黨員要分別填寫、留存公開承諾書。

4、公開公示階段(6月30日前完成)。各基層黨組織根據(jù)實際,通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,向黨員、群眾公布公開承諾書,接受群眾監(jiān)督??梢赃x擇一種形式,也可多種形式同時進行。

五、工作要求

1、要加強組織領(lǐng)導。全縣各級黨組織要高度重視公開承諾工作,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委(工委)、縣直各單位黨組織要強化領(lǐng)導和指導責任,認真制定具體實施方案,采取有效措施,認真抓好落實。各級領(lǐng)導要深入聯(lián)系點,指導聯(lián)系點的基層黨組織和黨員搞好公開承諾。

2、要強化指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委(工委)、縣直各單位黨組織要結(jié)合本地、本單位實際,對基層黨組織公開承諾事項提出指導性意見,有針對性地指導基層黨組織和黨員開展公開承諾??h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將對公開承諾情況進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。7月上旬,縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將對全縣公開承諾工作情況進行一次督查通報。

3、要強化宣傳引導。要通過廣播、公開宣傳欄(窗)等,大力宣傳開展公開承諾活動的意義、原則、要求及措施步驟;及時總結(jié)和推介好的經(jīng)驗、好的做法,充分發(fā)揮示范引導作用,促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

4、努力擴大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中 全面覆蓋,不留空白點。

中共月**鄉(xiāng)委員會

20xx年xx月xx日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案9

為建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革相適應(yīng)的統(tǒng)計體系,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集的及時性、準確性和全面性,對全區(qū)現(xiàn)行的“條狀統(tǒng)計”管理模式進行改革,推行屬地統(tǒng)計管理體制。特制訂本實施方案。

法人單位按實際經(jīng)營(活動)所在地劃歸到相應(yīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計;產(chǎn)業(yè)活動單位由其歸屬的法人單位統(tǒng)計;跨區(qū)域經(jīng)營(活動)的單位由法人單位注冊登記地統(tǒng)計。個體生產(chǎn)經(jīng)營戶由實際經(jīng)營所在地統(tǒng)計。集團公司以法人單位為基本調(diào)查單位劃歸所屬地統(tǒng)計。 (二)屬地統(tǒng)計的地域范圍 全區(qū)按照現(xiàn)行52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道區(qū)域?qū)嵤?。?zhèn)鄉(xiāng)街道是“屬地統(tǒng)計”的實施主體。江南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、渝東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)執(zhí)行屬地統(tǒng)計制度。

(三)屬地統(tǒng)計的業(yè)務(wù)范圍 主要包括兩個方面:一是政府統(tǒng)計部門組織實施的各類普查和調(diào)查。二是專業(yè)統(tǒng)計項目:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)及固定資產(chǎn)投資、勞動、科技、國民經(jīng)濟核算和城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作等統(tǒng)計業(yè)務(wù)。 1.核算:地區(qū)生產(chǎn)總值以專業(yè)統(tǒng)計為基礎(chǔ),52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對轄區(qū)內(nèi)的法人單位及法人所屬產(chǎn)業(yè)活動單位進行統(tǒng)計。對部分業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導,財務(wù)上統(tǒng)一核算,不宜按行政區(qū)域進行統(tǒng)計的單位,其增加值由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一測算后分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道GDP核算。 2.農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)統(tǒng)計已經(jīng)實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道屬地統(tǒng)計,仍按現(xiàn)行調(diào)查制度進行統(tǒng)計。 3.工業(yè):所有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)個體經(jīng)營戶都按照屬地原則由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進行統(tǒng)計。對飛地工業(yè)統(tǒng)計問題,按照工業(yè)企業(yè)所在地統(tǒng)計,其統(tǒng)計結(jié)果以注冊地30%開辦地70%的比例進行分解。

4.固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè):年度內(nèi)計劃總投資在50萬元及50萬元以上建設(shè)投資項目由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計。鐵路、高速路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、通信及監(jiān)獄等部門和部分跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的重點投資項目由區(qū)統(tǒng)計局直接統(tǒng)計后反饋到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道。房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工活動單位按單位登記注冊地由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計。 5.貿(mào)易餐飲業(yè):所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道轄區(qū)內(nèi)的批零、住宿餐飲法人企業(yè)及產(chǎn)業(yè)活動單位,貿(mào)易餐飲個體經(jīng)營戶,加油站(點),轄區(qū)利用內(nèi)資項目單位,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進行統(tǒng)計。對貿(mào)易餐飲企業(yè)飛地統(tǒng)計問題,按照貿(mào)易餐飲企業(yè)所在地統(tǒng)計,其統(tǒng)計結(jié)果以注冊地30%開辦地70%的比例進行分解。 6.勞動工資:所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道轄區(qū)范圍內(nèi)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶外的全部獨立核算的企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)(單位)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進行統(tǒng)計,涉及全區(qū)GDP核算基礎(chǔ)的教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的單位暫不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地統(tǒng)計,仍按部門核算聯(lián)動的具體規(guī)定由相關(guān)部門統(tǒng)計后報送區(qū)統(tǒng)計局。

7.城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作:按照現(xiàn)行調(diào)查制度進行統(tǒng)計。 8.交通運輸業(yè)郵電統(tǒng)計:已由區(qū)運管處和區(qū)港航局報統(tǒng)的交通企業(yè)和個體戶按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,未納入前述范圍的公路、水運經(jīng)營對象則按屬地原則在行業(yè)主管部門的指導下,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進行統(tǒng)計。電訊統(tǒng)計由各電訊經(jīng)營企業(yè)負責統(tǒng)計,直接報送區(qū)統(tǒng)計局,由區(qū)統(tǒng)計局按一定比例分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道。 9、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(含金融、證券、保險等行業(yè)):按登記注冊地統(tǒng)計。 10.對外經(jīng)濟統(tǒng)計、進出口統(tǒng)計:由區(qū)外經(jīng)委負責統(tǒng)計。 11.旅游統(tǒng)計:由區(qū)旅游局負責統(tǒng)計。 12.政府統(tǒng)計部門組織實施的各項普查、專項調(diào)查及其它統(tǒng)計調(diào)查:按具體規(guī)定執(zhí)行。 四、屬地統(tǒng)計調(diào)查制度 (一)統(tǒng)計調(diào)查方法改革 全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、限額以上固定資產(chǎn)投資項目、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、行政事業(yè)單位等實行全面統(tǒng)計制度;交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)實行重點調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法;規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)、個體經(jīng)營戶實行抽樣調(diào)查方法。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查單位較多,具備抽樣調(diào)查條件的,在得到上級統(tǒng)計部門批準后,可以實行抽樣調(diào)查方法。不具備抽樣調(diào)查條件的,繼續(xù)實行全面調(diào)查。 (二)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計機構(gòu)的職責 統(tǒng)計部門綜合協(xié)調(diào)全區(qū)各項統(tǒng)計工作,強化統(tǒng)計管理,開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合統(tǒng)計分析。牽頭建立健全統(tǒng)一和動態(tài)管理的統(tǒng)計單位名錄庫,及時理順和確定本地區(qū)統(tǒng)計渠道。監(jiān)督、檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施,負責解釋屬地統(tǒng)計制度。按國家統(tǒng)計制度的規(guī)定,地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、城鄉(xiāng)居民收入等一系列重要的統(tǒng)計指標,由統(tǒng)計部門評估論證,實行下算一級。

統(tǒng)計部門直接負責部分業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導、財務(wù)上統(tǒng)一核算的單位,飛地單位,跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的重點投資項目,涉及國家安全保密的單位及大型企業(yè)集團的統(tǒng)計工作。其它法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計機構(gòu)負責統(tǒng)計。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計機構(gòu)動態(tài)維護轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫。按統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求,負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)管轄單位統(tǒng)計資料的采集、審核、匯總、上報及相關(guān)的統(tǒng)計管理工作。建立健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村居統(tǒng)計臺帳,督促企事業(yè)單位建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,對本轄區(qū)統(tǒng)計調(diào)查單位變化、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析。

江南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、渝東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要動態(tài)維護轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫,按統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求,負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)管轄單位統(tǒng)計資料的采集、審核、匯總、上報及相關(guān)的統(tǒng)計管理工作,并定期向所在街道交換統(tǒng)計資料。 實行屬地統(tǒng)計后,區(qū)級各有關(guān)部門組織實施的部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和部門核算聯(lián)動成員單位的統(tǒng)計資料按原統(tǒng)計渠道上報,其管理體制不變。各有關(guān)部門仍應(yīng)承擔政府統(tǒng)計部門組織實施的專項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。 五、實施屬地統(tǒng)計的步驟 (一)方案制訂階段(20xx年2月-4月) 開展前期調(diào)研、廣泛征求意見,起草工作方案。

(二)實施準備階段(20xx年5月) 成立區(qū)屬地統(tǒng)計改革領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局,具體負責對屬地統(tǒng)計進展和基層統(tǒng)計建設(shè)情況進行指導、規(guī)范和督查,及時協(xié)調(diào)解決試運行過程中出現(xiàn)的各種問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道建立屬地統(tǒng)計工作領(lǐng)導小組及工作機構(gòu),建立健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計力量,落實工作經(jīng)費,落實各項統(tǒng)計制度。 區(qū)統(tǒng)計部門按經(jīng)濟普查口徑和日常統(tǒng)計工作要求,向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道反饋各轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計單位名錄。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道接收劃入管理的企事業(yè)單位統(tǒng)計資料,對統(tǒng)計局反饋的單位名錄和接收的統(tǒng)計資料進行清查、核實、整理、上報。區(qū)統(tǒng)計部門發(fā)布屬地統(tǒng)計公報,分別采用書面通知、召開見面會、培訓會、座談會等形式宣傳發(fā)動,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道加強與企事業(yè)單位的溝通。區(qū)編委出臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置、人員配備的規(guī)范性文件,區(qū)財政局將屬地統(tǒng)計工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算,確保屬地統(tǒng)計試運行的正常開展。

(三)實施試運行階段(20xx年6月至20xx年12月) 從20xx年6月份定期報表開始,采取新老渠道“雙軌制”報送統(tǒng)計資料,中央、市、區(qū)屬企事業(yè)單位向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)統(tǒng)計局同時報送統(tǒng)計資料,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按屬地原則搜集、整理、上報調(diào)查單位統(tǒng)計資料。統(tǒng)計部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,保障全區(qū)綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)平穩(wěn)過渡。 統(tǒng)計部門根據(jù)實際情況及時總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整、完善工作方案。從20xx年6月開始,每季以統(tǒng)計簡報的形式通報各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道屬地統(tǒng)計口徑的主要統(tǒng)計資料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案10

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

二、工作目標

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

三、工作內(nèi)容

(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。

(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

(四)研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

(五)加大宣傳力度,營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

四、措施要求

(一)加強領(lǐng)導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領(lǐng)導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務(wù)、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

(二)明確任務(wù),落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案11

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長的領(lǐng)導下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,結(jié)合實際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:

一、指導思想

按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、目的

通過扶貧工作實踐,著力建設(shè)好村級組織建設(shè),強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。

4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。

6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足,為搞好田園水利建設(shè),長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農(nóng)田灌溉,預計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現(xiàn)嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。為方便村民來往,促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進行改建,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務(wù)之急。

9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難,使之用上自來水,擬在新宅里完小水池邊修建一個能儲水80立方米的儲水池,預計經(jīng)費萬元,具體情況見

《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預算表》

四、實施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。

(十)加強村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導要高度重視,堅持主要領(lǐng)導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實事求是,因地制宜。考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。

8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案12

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。

一、指導思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二、工作原則

(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標

20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題

(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

五、實施時限

(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。

(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機制。

六、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),科學制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實工作責任,推動整治工作有序開展。

(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。

(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。

(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案13

為切實抓好我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作的落實,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定,特制訂本實施方案。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范一般事故、堅決遏制重特大事故,最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生,確保全局安全穩(wěn)定為目標,標本兼治,遠近結(jié)合,突出重點,依法治理,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、活動內(nèi)容和工作重點

(一)加強監(jiān)督檢查,及時消除隱患。

各單位要把加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”與開展“三項行動”相結(jié)合,把日常檢查和消除隱患整改作為加強安全生產(chǎn)工作的主要手段,要認真組織開展安全生產(chǎn)自查,重點查思想、查制度、查隱患,做到制度化、經(jīng)?;?,從“鞏固基礎(chǔ),規(guī)范規(guī)程,完善制度,消除隱患,建立長效機制”入手,重點排查安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié),對排查出的隱患要逐一登記,能自行整改的,立即采取措施,不能解決的要及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,做到防患于未然。要重點解決安全生產(chǎn)運行過程中的實際問題,強化安全意識、責任意識、法律意識,增強遵章守紀和規(guī)范操作的自覺性。

(二)加強法制建設(shè),建立健全機制。

各單位要按照省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定,認真落實“一崗雙責”制度。強化第一責任和責任第一,進一步明確第一責任人、直接責任人制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展放到同等位置認真抓好,努力形成領(lǐng)導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權(quán)利相對應(yīng)的責任體系,切實增強齊抓共管合力。各單位要把責任措施細化分解到具體個人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的責任體系。要加強和完善控制考核指標體系建設(shè),建立考核獎罰制度,細化量化考核標準、考核內(nèi)容和要求,加強各項資料信息的收集歸檔整理,把安全生產(chǎn)例會制度、檢查通報制度、責任追究制度等各項工作制度列為考核內(nèi)容,不斷推進安全生產(chǎn)工作的落實。

(三)完善應(yīng)急預案,提高保障能力。

各單位要注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,結(jié)合自身實際,完善各種應(yīng)急預案,并適時進行演練,提高應(yīng)急處置能力,減少事故損失。要按照規(guī)定建立健全應(yīng)急救援指揮體系,規(guī)范應(yīng)急救援程序,配備充足的應(yīng)急救援裝備和器材。要加強值班,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息暢通。確保遇到緊急情況能以最短的時間、最快的速度把事故控制在最小范圍。

三、實施步驟

第一階段:制定方案和部署階段,x月xx日前完成。各單位要根據(jù)本實施方案,結(jié)合本單位工作實際,制定出切實可行的有細化措施的工作方案,并貫徹部署到位,同時報鎮(zhèn)安委會辦公室備案。

第二階段:全面推進和檢查指導階段,x月xx日至xx月。各單位要對照實施方案的各項具體任務(wù)、要求,分步實施,全面推進,加強檢查、指導,及時解決存在的問題,確保取得實實在在的工作效果。

第三階段:總結(jié)驗收階段,xx月份鎮(zhèn)安委會辦公室將組織人員對各單位開展“三項行動”、“三項建設(shè)”活動情況進行檢查驗收,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。

四、工作要求

(一)堅持安全發(fā)展,切實加強領(lǐng)導。各單位要把“三項建設(shè)”作為落實“安全生產(chǎn)年”活動重點舉措,精心組織,周密部署,要牢固樹立“安全第一”的指導思想和“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”的深刻內(nèi)涵,把安全生產(chǎn)工作擺上十分重要的位置,以高度負責的態(tài)度,研究制定具體的實施方案和措施辦法,目標要明確、任務(wù)要分解、職責要到位、落實要到人,以確保全局“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)的順利完成。

(二)緊密結(jié)合實際,狠抓工作落實。各單位要把安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”與監(jiān)管監(jiān)察重點工作有機結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動有機結(jié)合起來,與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制結(jié)合起來,與解決當前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來,以科學發(fā)展觀為指導,在全局營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案14

根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號)和吉安市人民政府《關(guān)于核準你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼邊遠等級的批復》(吉府字〔20xx〕31號)精神,為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作,特制定本實施方案。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍。

限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員,以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的標準。

根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼劃分為三個標準:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿10年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿10年不滿20年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的同時,在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分。

經(jīng)吉安市人民政府批復:禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍源口鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;龍門鎮(zhèn)、臺嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實行時間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員,從調(diào)離或離退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20xx年1月1日起實行。

五、辦理程序

1、初審。由個人申報,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1),并提供相關(guān)證明材料,單位初審后,報主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發(fā)放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發(fā)放計生獎花名冊、發(fā)放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認定。

2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個人相關(guān)資料后,由單位分機關(guān)和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天,接受社會監(jiān)督,確保上報材料準確、真實。

3、審批。公示期滿無異議后,各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),及相關(guān)證明材料上報縣財政、人社部門成立聯(lián)合審核小組審核,審核小組根據(jù)各單位所提供的有關(guān)證明材料及公示情況,對上報人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼進行審核認定,并批復執(zhí)行。

4、發(fā)放??h人社、財政部門審批后,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。

六、工作要求

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,精心組織,指定專人負責,務(wù)必在規(guī)定時間上報,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作及時圓滿完成。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員因各種原因,需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的,都應(yīng)按照上述程序辦理。

在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼過程中,要嚴格按程序辦事,嚴禁弄虛作假。對在落實過程中出現(xiàn)的問題,要及時與縣人社、財政部門溝通,不得擅作主張。凡因把關(guān)不嚴、工作不認真負責,甚至弄虛作假導致財政資金流失的,發(fā)現(xiàn)一次,縣財政將扣發(fā)該單位的工作經(jīng)費,扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需的金額相當,并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關(guān)責任人進行處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案15

20xx年春節(jié)將至,為認真貫徹國家、省、市和縣各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的批示指示要求,抓好當前安全生產(chǎn)和消防安全工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任,堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)和消防安全聯(lián)合大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標

通過組織開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理和風險防范,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急裝備,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,消除各類不安全因素,有效防范各類安全事故的發(fā)生,為20xx年春節(jié)期間營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強聯(lián)合大檢查工作的領(lǐng)導,經(jīng)研究,決定成立石灣鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)和消防安全大檢查工作督查組,組長由鎮(zhèn)委書記唐高杰同志,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長曾健鋒同志兼任,副組長由鎮(zhèn)相關(guān)班子成員兼任,成員由鎮(zhèn)安委會成員單位負責人及各駐村干部組成。督查組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦,辦公室主任由梁遠鵬同志兼任,具體負責聯(lián)合大檢查的協(xié)調(diào)督促落實工作。

為切實加大巡視和督查力度,由鎮(zhèn)三套班子成員組成14個督查組(詳見附件1),分別帶隊到所駐村(居)和分管領(lǐng)域開展指導督查工作。聯(lián)絡(luò)員要及時提醒本督查組成員填寫相應(yīng)的檢查表,各村(居)、有關(guān)部門可以結(jié)合實際,增加相應(yīng)檢查內(nèi)容。

三、檢查范圍

開展全方位的安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,在督促各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點檢查城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、危險化學品及煙花爆竹、道路交通安全、森林防滅火、建筑施工、水利、電力、農(nóng)用機械、特種設(shè)備、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域。尤其是事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū),突出勞動密集型企業(yè)、人員密集場所以及重大節(jié)慶活動,突出重點時段,深入開展全行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋檢查。

四、檢查時間和檢查方式

安全生產(chǎn)和消防安全大檢查時間從20xx年1月10日至20xx年1月31日,采取企業(yè)自查自糾、各村(居)及行業(yè)主管部門牽頭檢查和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府綜合督導相結(jié)合的方式進行,主要分兩個階段:

第一階段為全面排查整治階段,企業(yè)自查自糾和各村(居)及行業(yè)主管部門復檢齊頭并進,時間為20xx年1月10日至20xx年1月20日。各村(居)、有關(guān)部門按照方案要求,結(jié)合自身實際和職責制定具體實施方案,督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行自查自糾,并精心組織檢查驗收,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促企業(yè)落實整改。

第二階段為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府綜合督查指導階段,時間為20xx年1月20日至20xx年1月31日。各督查組通過聽取工作匯報、查閱檔案資料和會議記錄、現(xiàn)場抽查企業(yè)等方式,對各村(居)及分管行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督導驗收,每個督導組分別負責1個村(居)和分管行業(yè)領(lǐng)域,督導時間不少于半天。

五、檢查內(nèi)容和實施部門

(一)城鎮(zhèn)燃氣安全:由建設(shè)和道路事務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦負責組織實施。要深刻吸取湖北十堰“6·13”、遼寧沈陽“10·21”、重慶武隆“1·7”多起燃氣爆炸事故教訓,重點檢查管道燃氣企業(yè)(氣化站、瓶組間、市政管網(wǎng)設(shè)施)、瓶裝燃氣綜合經(jīng)營企業(yè)(儲配站)、瓶裝燃氣供應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,特別是探測檢測設(shè)備、消防設(shè)備、避雷設(shè)備、噴淋設(shè)備等器械的運行情況。加大燃氣使用安全宣傳教育力度,特別要加強餐飲場所燃氣安全使用管理,嚴格落實“雙簽名”離店制度,防止燃氣泄漏爆炸等意外事故的發(fā)生;對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、燃氣銷售點進行安全檢查,嚴厲打擊無證經(jīng)營黑戶,加強對報廢瓶和過期未檢測瓶的管理。

(二)消防安全:由應(yīng)急管理辦、專職消防隊負責組織實施。按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求,扎實推進鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理,聚焦“高低大化”“老幼古標”等重點場所,迅速開展火災(zāi)隱患排查整治;緊盯城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”場所、村級工業(yè)園區(qū)、“三小”場所、群租屋等火災(zāi)隱患大的重點場所,督促社會單位落實隱患整改主體責任,及時排查消除火災(zāi)隱患,開展“敲門行動”、電動車違規(guī)充電專項治理和打通生命通道等專項行動,堅決防范“小火亡人”事故發(fā)生。

(三)危險化學品、煙花爆竹和易爆品:應(yīng)急管理辦、石灣派出所、鐵場派出所、交警中隊等相關(guān)部門分別負責組織實施。各有關(guān)部門要組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品、煙花爆竹和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險貨物站場、車站、危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的要責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,安排專人24小時盯守,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保絕對安全。要嚴格落實氰化物等劇毒品、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施,對因隱患排查治理工作不認真、不到位、走過場的單位,要依法依規(guī)嚴肅追究單位主要負責人和有關(guān)人員的責任。要深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項治理,利用好刑法修正案(十一),加強行刑銜接,確保形成有效震懾。

(四)道路交通安全:持續(xù)深入開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作,由建設(shè)和道路事務(wù)中心、交警中隊按照分工組織實施。建設(shè)和道路事務(wù)中心要結(jié)合春運工作,重點檢查督查客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,水泥、槽罐、砂石等重點車輛的管控情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況,檢查公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情等。交警中隊重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準運制度執(zhí)行情況;水泥槽罐車等重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。

(五)森林防火安全:由應(yīng)急管理辦、農(nóng)林水綜合服務(wù)中心負責組織實施。鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好森林火災(zāi)防控工作,及時接收及發(fā)布森林火險等級預報和高火險預警信息。節(jié)前,要做好森林防滅火宣傳,火災(zāi)隱患排查整治工作,野外火源管理,應(yīng)急值班值守,落實森林防滅火隊伍建設(shè)及裝備配備情況,開展應(yīng)急演練。要緊緊圍繞“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”工作思路抓細抓實各項防范措施。要嚴格落實禁火令,深入開展森林火災(zāi)隱患“五清”行動,在進山路口設(shè)置森林防火臨時檢查站。

(六)油氣輸送管道:由建設(shè)和道路事務(wù)中心負責組織實施。建設(shè)和道路事務(wù)中心要督促油氣輸送管道企業(yè)對所屬的輸送管道進行全面徹底安全檢查,確保轄區(qū)內(nèi)在建和運行的石油天然氣輸送管道的安全。重點檢查石油天然氣管道工程建設(shè)、運行是否依法取得許可,手續(xù)是否完備;輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;管道是否存在帶病運行的情況,定期檢測、維護、檢修和更新等臺賬資料是否健全;特種作業(yè)人員是否持證上崗和工作人員是否定期參加安全教育培訓;事故應(yīng)急預案是否完善,是否定期進行事故應(yīng)急救援演練,搶險救援人員、設(shè)備和物資配備情況。

(七)建筑施工:由建設(shè)和道路事務(wù)中心、農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、供電所等部門根據(jù)職責負責組織實施。建設(shè)和道路事務(wù)中心要突出深基坑、起重機、腳手架、高支模體系等建筑施工安全重點環(huán)節(jié),嚴格落實危大工程“六不施工”要求和動工前主動報告制度;嚴厲打擊高處作業(yè)防范措施不落實、趕工期、無證上崗等違法違規(guī)行為;落實惡劣天氣停工要求,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴防高處墜落、物體打擊、起重傷害等事故。農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、供電所等部門根據(jù)職能分別加強對水利、電力等項目在建工程腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點的檢查督查。

(八)特種設(shè)備:由市場監(jiān)管所負責組織實施。重點檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機、索道纜車及廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。

(九)校園安全:由石灣中學、石灣中心小學負責組織實施。重點檢查督查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況;校舍安全檢查和維修保障情況;校車安全專項整治情況;校園專用變壓器等用電設(shè)施隱患排查整治情況;涉校周邊安全隱患排查整治情況等。

(十)公共用電設(shè)施設(shè)備:各村(居)及經(jīng)濟發(fā)展辦、石灣派出所、鐵場派出所、建設(shè)和道路事務(wù)中心、黨群綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、市政公司、供電所等相關(guān)部門要加強災(zāi)害天氣下預防意外觸電和安全用電知識宣傳,強化產(chǎn)權(quán)單位安全管理的主體責任意識,切實落實電力等設(shè)施安全保護工作。

(十一)其他行業(yè)領(lǐng)域安全:工貿(mào)、水利、生態(tài)環(huán)境、食品藥品及農(nóng)用機械等其他行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要按照各自職責分工,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點,制定專項方案并負責組織實施。

六、有關(guān)要求

(一)強化組織領(lǐng)導,精心抓好工作部署。鎮(zhèn)安委辦要統(tǒng)籌部署好各項工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導督促。各村(居)、有關(guān)部門要進一步強化紅線意識和底線思維,按照“一線三排”工作思路,成立由村(居)、部門單位主要負責同志牽頭的聯(lián)合大檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導機制,制定檢查督查方案,落實人力、物力和財力保障,細化明確檢查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求,精心組織實施。

(二)狠抓隱患整改,扎實推進務(wù)求實效。各村(居)、有關(guān)部門要堅決加大隱患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由屬地村(居)或有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤落實,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。各村(居)、有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報鎮(zhèn)安委辦,并做好跟蹤督導。

(三)堅持標本兼治,建立健全長效機制。各村(居)、有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”“四不兩直”專項行動相結(jié)合,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系。要把檢查工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉固化形成長效監(jiān)管機制。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

大檢查結(jié)束后,各村(居)要收集好各督查組開展督查情況(包括簡報、圖片、表格等相關(guān)資料),各有關(guān)部門要認真統(tǒng)計、總結(jié)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全大檢查開展情況。

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