為了確定工作或事情順利開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案，希望對大家有所幫助。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案1

為大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，建設(shè)一支身心健康、充滿活力的職工隊伍，不斷激發(fā)廣大職工工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項工作有效開展和公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)研究，決定在公司范圍內(nèi)開展“陽光身心、快樂工作”職工心理健康主題教育月活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的意義

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟、社會的巨大轉(zhuǎn)型，企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)職工隊伍的思想觀念、認(rèn)知水平、價值取向都發(fā)生了重大變化，企業(yè)職工的工作和生活節(jié)奏明顯加快，來自社會責(zé)任、企業(yè)管理、工作壓力、婚姻家庭等各種精神壓力和心理障礙大幅增加，越來越影響著廣大職工的心理健康、企業(yè)的穩(wěn)定和諧。因此，公司要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把職工心理健康教育納入思想政治工作體系，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以人為本地開展職工心理健康教育活動，幫助和引到職工正確認(rèn)識自我，及時緩解心理壓力、疏導(dǎo)負(fù)面情緒、保持積極健康、敬業(yè)樂觀的陽光心態(tài)，從而更好的立足崗位為公司的發(fā)展建功立業(yè)。

二、活動內(nèi)容

（一）活動主題：“陽光身心、快樂工作”

（二）活動時間：20xx年9月1日—9月30日

（三）活動內(nèi)容：

1、開展心理健康調(diào)查活動。要求結(jié)合公司實際，關(guān)心關(guān)愛職工，通過對話、訪談、調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，開展心理健康調(diào)查活動，切準(zhǔn)職工心理脈搏，提前介入職工心里層面，有針對性的進(jìn)行心理健康教育，幫助解除消極影響、穩(wěn)定心態(tài)。

2、開展心理健康教育活動。利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等，讓職工從多角度，多渠道了解、接受心理健康教育，塑造自身健康心理；要充分發(fā)揮圖書室、閱覽室作用，增添書籍?dāng)?shù)量，增加書籍種類，并向職工宣傳“感動人物”事跡，深入挖掘和倡樹公司的先進(jìn)典型，使職工明確價值取向，提高精神境界。

3、開展職工健身活動。組織籃球賽、書畫影展、郊游、登山、拓展等活動，吸引廣大職工在生活中進(jìn)一步增強體魄，愉悅身心，陶冶情操，提升境界。鼓勵干部職工堅持日常自我活動鍛煉，如有條件還可成立各類文體興趣小組，豐富職工業(yè)余文化生活。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入開展“陽光身心、快樂工作”職工心理健康主題教育月活動，加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“陽光身心、

快樂工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：余曙光

副組長：陳東平

成員：王勇、王大恒、李宏鄭、盛勇

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃部署全公司主題教育活動，研究決定重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：李紅那

辦公室成員：牛燕燕、黃黎明、孫衛(wèi)平、李忠峰、楊軍、趙磊、劉焱

辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主題教育活動日常工作，制定工作實施方案并組織實施，督察指導(dǎo)主題教育活動，及時掌握公司活動開展動態(tài)，總結(jié)和選樹表彰先進(jìn)典型。

四、實施步驟

“陽光身心、快樂工作”職工心理健康主題教育月活動是面向全公司全體員工開展的普遍性教育活動，要堅持經(jīng)常性工作與集體性活動相結(jié)合，堅持將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相統(tǒng)一，貼近公司發(fā)展實際，貼近員工思想實際，突出工作重點，明確工作目標(biāo)，增強針對性、時效性，使主題教育活動深入人心。

“陽光身心、快樂工作”職工心理健康主題教育月活動從20xx年9月1日到9月30日，共分三個階段進(jìn)行:

第一階段（20xx年9月1日至9日）動員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識階段。

（一）廣泛動員，提高思想認(rèn)識。公司各部門要組織學(xué)習(xí)20xx年省公司工會工作意見，認(rèn)真領(lǐng)會省公司工會文件精神。

（二）認(rèn)真組織開展活動。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，利用集中學(xué)習(xí)時間學(xué)必讀內(nèi)容，自學(xué)時學(xué)習(xí)推薦的書目資料，還可以利用網(wǎng)絡(luò)開展深層次的學(xué)習(xí)；通過對話、調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，開展職工心理健康調(diào)查活動。對職工生活心理健康問題進(jìn)行分析，幫助消除消極影響、穩(wěn)定心態(tài)。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容。

學(xué)習(xí)書籍篇目/光盤：

推薦書籍有：弗羅伊德的《夢的解析》、《群體心理學(xué)與自我的分析》、《玩笑及其與無意識的關(guān)系》、《論無意識》；班杜拉的《自我效能：控制的實施》、《社會學(xué)習(xí)和人格發(fā)展》；卡耐基的《人性的弱點》、《溝通的藝術(shù)》等及中央電視臺百家講壇——吳瑞華《心理學(xué)知識與科學(xué)施教》。

第二階段（20xx年9月12日至23日）座談交流，開展活動階段。

（一）廣泛開展主題教育活動座談討論。

根據(jù)第一階段活動情況，根據(jù)實際，結(jié)合工作分層適時組織召開心理健康教育方面專題講座。討論題目要與心理健康教育活動相結(jié)合，普及心理知識，對出現(xiàn)較嚴(yán)重心理健康問題的職工，要及時進(jìn)行治療；幫助職工調(diào)適和平衡心態(tài)，并向職工大力宣傳感動人物事跡，深入挖掘和倡樹公司先進(jìn)典型，以身邊事教育身邊人，使職工明確價值取向，提高精神境界；完善交心談心機制，及時幫助職工消除心理疲勞，使其以更加陽光的心態(tài)來做好本職工作。

（二）舉辦“陽光身心、快樂工作”專題講座。

（三）開展職工健身活動，吸引職工進(jìn)一步增強體魄，愉悅身心，陶冶情操，提升境界。

第三階段（20xx年9月26日至30日）總結(jié)問題，鞏固活動成果階段。

（一）總結(jié)前兩個階段主題教育活動開展和查評情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并努力建立長效機制，鞏固主題教育活動取得的成果。

（二）繼續(xù)開展教育活動，進(jìn)一步建立和完善職工思想的訴求表達(dá)機制，打通上下溝通的渠道，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)讓職工感受到公司的關(guān)愛和重視，從而得到自我滿足，促進(jìn)心里健康。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案2

為全面落實《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“健康潁泉”建設(shè)，切實提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)

以《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合我區(qū)實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機制。

三、工作目標(biāo)

兩年為一個周期，2022年開展創(chuàng)建工作，2024年初申報考核評審。在一個創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

（二）實施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。

（四）創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合我區(qū)實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機制。

四、時間安排

根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時間安排，我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作分三個階段實施：

第一階段：政府承諾，工作啟動（2021年12月—2022年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)實施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)承諾書》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和潁泉區(qū)健康促進(jìn)專家委員會，召開全區(qū)啟動儀式暨動員大會。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（2022年1月—2023年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。

第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價（2023年11月—2024年3月）。對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

五、工作內(nèi)容

（一）建立健全體制機制，制定相關(guān)政策

1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點工作和政府預(yù)算，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。

（1）成立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。

（2）區(qū)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合實際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案，并建立健康專家委員會。

﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。加強區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費保障。區(qū)財政將健康促進(jìn)區(qū)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。

1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級培訓(xùn)方式，對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進(jìn)能力。

3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（三）確定重點領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點工作，充分發(fā)揮項目的帶動和推動作用，推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

（1）開展需求評估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全區(qū)存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。

（3）定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過建設(shè)，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)；評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到60%以上。

②經(jīng)過建設(shè)，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

（4）創(chuàng)新體制機制?？偨Y(jié)適合我區(qū)實際，推廣可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機制。

3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點活動

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升全區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學(xué)校等場所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

（2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合。

4.大力營造健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建氛圍

開展健康促進(jìn)區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

六、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動，定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動村社區(qū)（村）兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關(guān)部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗收，力爭達(dá)標(biāo)一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。區(qū)委區(qū)政府將定期對各部門、各單位創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，強力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案3

工作實施方案

為保障廣大師生身心健康，增強青少年學(xué)生體質(zhì)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)《中共蘭州市西固區(qū)委辦公室蘭州市西固區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西固區(qū)創(chuàng)建國家健康創(chuàng)建區(qū)試點項目工作實施方案的通知》精神，制定中小學(xué)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校實施方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“預(yù)防為主、減少疾病”目標(biāo)，到20xx年4月，全區(qū)50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上。

二、主要任務(wù)

(一）組織管理和制度建設(shè)。成立分管校長為組長的健康促進(jìn)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)職能部門職責(zé)，定期召開例會。將健康促進(jìn)學(xué)校工作納入學(xué)校重點工作，所需經(jīng)費在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。有專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校工作，定期邀請專業(yè)機構(gòu)開展專業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建能力。制定健康促進(jìn)學(xué)校工作計劃，根據(jù)學(xué)校特點和學(xué)生主要健康問題，選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄，完成年度工作總結(jié)。

（二）學(xué)習(xí)生活環(huán)境。學(xué)校環(huán)境整潔優(yōu)美，無衛(wèi)生死角，無安全隱患。使用衛(wèi)生廁所并保持清潔。新建教學(xué)樓每層設(shè)廁所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手設(shè)施。符合無煙學(xué)校參考標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)無人吸煙，無煙頭，無煙草銷售和廣告，有禁煙標(biāo)識。教室人均使用面積小學(xué)不低于1.15平方米,中學(xué)不低于1.12平方米；前排課桌前緣與黑板不低于2米；桌椅每人一席；教室應(yīng)配備9盞以上40瓦熒光燈。提供安全、合理的營養(yǎng)膳食，提供充足、安全的飲用水。學(xué)生食堂三證齊全，有洗刷、消毒池等清洗設(shè)施，生熟分開。成立不同類型的興趣小組，開設(shè)藝術(shù)課程，為學(xué)生提供發(fā)揮個人潛能的機會，促進(jìn)學(xué)生良好個性的發(fā)展。對困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?。如減免學(xué)費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學(xué)生，學(xué)生無打罵、斗毆行為，相互關(guān)心、信任和友好。

（三）健康服務(wù)。寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備保健教師。寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備保健教師。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，為學(xué)生提供健康教育、醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo)。建立學(xué)生健康管理機制。新生入學(xué)建立健康檔案。每年組織師生健康體檢，將健康評價結(jié)果告知學(xué)生和家長。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、學(xué)生常見病與多發(fā)病管理機制。配合有關(guān)單位，開展傳染病監(jiān)測和學(xué)生常見病綜合防治工作。提醒學(xué)生到衛(wèi)生行政部門指定機構(gòu)接種常規(guī)疫苗和應(yīng)急疫苗，兒童入學(xué)時查驗預(yù)防接種證和接種記錄。無集體性食物中毒和安全事故發(fā)生，無傳染病暴發(fā)流行。積極預(yù)防控制營養(yǎng)不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學(xué)生常見疾病。

（四）健康素養(yǎng)。開設(shè)高質(zhì)量的健康教育課程，每學(xué)期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學(xué)時用于健康教育。采用規(guī)范的健康教育教材，教學(xué)過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。授課教師定期接受健康教育技能培訓(xùn)。體育課課時應(yīng)達(dá)到小學(xué)1-2年級每周4學(xué)時，3-6年級和初中每周3課時，高中每周2課時。體育鍛煉時間和運動負(fù)荷應(yīng)達(dá)到《中小學(xué)生體育鍛煉運動負(fù)荷衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(ws/t101-1998)》要求。40%以上學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》良好以上等級，并逐年增長。在《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，根據(jù)不同年級學(xué)生生理、心理發(fā)育特點，開展特定主題的心理健康教育活動，提高學(xué)生心理健康素養(yǎng)。為有需求的學(xué)生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。在《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，針對不同年級學(xué)生開展特定主題的健康教育活動，提高中小學(xué)生在健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險等5方面的知識和技能，提高學(xué)生健康素養(yǎng)。主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應(yīng)配合使用健康教育材料。學(xué)生掌握一定的健康知識，具備基本的健康素養(yǎng)。學(xué)生養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣，注意個人衛(wèi)生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。

（五）社會互動。定期召開健康教育主題家長會，為家長開設(shè)健康講座，邀請家長參與學(xué)校健康教育活動，宣傳健康促進(jìn)學(xué)校理念，與家長保持良好的溝通，與家長共同促進(jìn)學(xué)生健康。家?；?，開展家庭健康支持。如家庭飲食結(jié)構(gòu)改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。爭取政府和社區(qū)支持，共享體育文化場地、設(shè)施等資源。學(xué)校周圍環(huán)境清潔安靜，有明顯的交通提示。與社區(qū)聯(lián)合開展健康相關(guān)活動，每年至少組織學(xué)生參加兩次社區(qū)健康實踐。

三、實施步驟

第一階段：準(zhǔn)備動員階段（20xx年11月-12月）。教育局制定創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作實施方案，各學(xué)校按照統(tǒng)一部署，制定各自的實施方案，召開會議層層進(jìn)行動員和部署。利用多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。

第二階段：組織實施階段（20xx年1月-12月）。教育局選擇部分學(xué)校作為創(chuàng)建健康促進(jìn)校學(xué)校試點學(xué)校，重點進(jìn)行工作指導(dǎo)，使其基本達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。各中小學(xué)校對照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，完善工作制度，加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，全面開展創(chuàng)建工作。

第三階段：自查整改階段（20xx年1月-3月）。各學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上，向區(qū)衛(wèi)計局、教育局提出驗收申請，區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)檢查驗收。

第四階段：督導(dǎo)評估階段（20xx年4月-6月）。全面推進(jìn)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?；顒樱凑辗诸悩?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效果評估，50%以上的中小學(xué)校完成創(chuàng)建任務(wù)，整體提升學(xué)校體育衛(wèi)生工作水平。

四、保障措施

（一）成立組織，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利開展，教育局成立創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由教育局局長擔(dān)任，副組長由教育局分管副局長擔(dān)任，成員為各中小學(xué)校長。各學(xué)校要將此項工作列入重要議事日程，校長要親自負(fù)責(zé)，根據(jù)各自的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責(zé)任到人，確保完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

（二）加大投入，不斷改善學(xué)校體育衛(wèi)生條件。各學(xué)校要加大對健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作的投入，加強學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備體育設(shè)施，努力改善學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設(shè)施設(shè)備。

（三）加強督導(dǎo)檢查，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制。為使創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務(wù)的落實，區(qū)教育局將創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作作為考核評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容，各學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制，加強對教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處，抓出成效。

（四）加強宣傳，提高公眾知曉率。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報?？?、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式，開展各種宣傳教育活動，提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作的宣傳力度，及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)創(chuàng)建工作順利開展。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案4

為持續(xù)貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（20xx—2030年）》《關(guān)于開展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動的通知》（國衛(wèi)辦宣傳函〔2021〕574號）、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》《健康云南行動（20xx—2030年）》目標(biāo)要求，按照《云南省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)項目的通知》精神，大力推進(jìn)“健康牟定”建設(shè)，切實提高全縣人民群眾健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng)造良好的衛(wèi)生健康環(huán)境，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)

以《云南省2022年健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》為依據(jù)，把鞏固提升愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)成果、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興、慢性病綜合防控示范區(qū)和“健康牟定”建設(shè)有機結(jié)合，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施“將健康融入所有政策”策略，開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進(jìn)）縣工作模式和長效機制，建立健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

三、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，健康教育專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)，多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區(qū)）、家庭，健康促進(jìn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)和醫(yī)院的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機制。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進(jìn)工作機制

1.縣人民政府公開承諾開展省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，把健康（促進(jìn)）縣建設(shè)納入政府重點工作和財政預(yù)算，制定健康（促進(jìn)）縣發(fā)展規(guī)劃和健康（促進(jìn)）縣工作方案。

2.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。

（1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦公室（附件1）。

（2）縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合實際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。

（3）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

3.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，并接受定期培訓(xùn)。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育宣傳員“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費保障?？h財政將健康（促進(jìn)）縣工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排一定專項工作經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

5.建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。

（二）確定重點健康問題

1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。

3.定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我縣實際情況，調(diào)整需要干預(yù)的

優(yōu)先領(lǐng)域。

（三）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康（促進(jìn)）縣的認(rèn)識和工作能力。

1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康（促進(jìn)）縣理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級培訓(xùn)方式，對全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對健康（促進(jìn)）縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進(jìn)）縣建設(shè)能力。

3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定健康的公共政策

1.衛(wèi)生健康部門借助黨校培訓(xùn)等機會主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制定時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

（五）建設(shè)健康促進(jìn)場所

1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康村（社區(qū)）、健康家庭，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。經(jīng)過建設(shè)，全縣30%的行政村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，評選出100個健康家庭；城鄉(xiāng)居民對健康（促進(jìn)）縣知曉率≧70%；60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

（六）建設(shè)健康文化

1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進(jìn)類專題節(jié)目或欄目的建設(shè)，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進(jìn)）縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

2.設(shè)立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開展健康科普。

3.積極開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

4.以愛國衛(wèi)生七個專項行動、國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建、健康縣城建設(shè)、新冠疫情防控、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃、慢性病綜合防控示范區(qū)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

（七）建設(shè)健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全衛(wèi)生的生活飲用水和食品。

2.實施一批公共體育服務(wù)項目，改善供需矛盾，實現(xiàn)全縣公共體育場地設(shè)施全覆蓋。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

3.廣泛營造健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建氛圍。開展健康（促進(jìn)）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進(jìn)）縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進(jìn)）縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（八）提高人群健康水平

建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原來的基礎(chǔ)上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例≧32%，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）評估與推廣

1.縣級自評與總結(jié)?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)開展工作自評和經(jīng)驗總結(jié)。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進(jìn)展情況報告。

2.省州級督導(dǎo)評估。主動接受省級和州級衛(wèi)生健康行政部門組織工作督導(dǎo)、技術(shù)支持和項目評估。

3.經(jīng)驗推廣。根據(jù)省級評估結(jié)果，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，評選推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展交流，推廣典型經(jīng)驗。

五、建設(shè)周期

2022年1月—2023年12月。

六、組織機構(gòu)

為進(jìn)一步加強對省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保2023年實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，決定成立牟定縣省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長普華兼任。

七、組織實施

健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作是落實普及健康生活、建設(shè)健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養(yǎng)水平提升的有力抓手，全縣各級各部門要積極參與健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，各責(zé)任部門職責(zé)如下：

（一）縣政府辦公室

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建各項工作措施。

2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作中的困難和問題，定期通報工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門認(rèn)真落實“將健康融入所有政策”策略。

3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）縣委宣傳部

1.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體，做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建宣傳工作，大力倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進(jìn)）縣工作理念和策略的認(rèn)識，為健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。

2.每年組織開展2次以上的媒體培訓(xùn)或媒體交流，重點倡導(dǎo)宣傳健康（促進(jìn)）縣工作新理念，健康機關(guān)出臺的促進(jìn)健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。

3.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體宣傳創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計達(dá)到50次。

4.在縣電視臺開設(shè)健康專欄，大力開展創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣的宣傳報道工作，為創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣工作營造良好的輿論氛圍?？h電視臺播放健康教育公益廣告，開展健康促進(jìn)工作新機制、新理念宣傳。

5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（三）縣衛(wèi)生健康局

1.在省、州兩級的指導(dǎo)下，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實施創(chuàng)建工作，及時提交相關(guān)資料，接受國家、省級和州級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。

2.制定全縣健康促進(jìn)工作規(guī)劃。

3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位有專職人員承擔(dān)健康教育工作。并對人員進(jìn)行培訓(xùn)，每季度培訓(xùn)1次，每年輪訓(xùn)1遍。

4.實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

5.制定健康促進(jìn)醫(yī)院、無煙醫(yī)院建設(shè)工作方案，定期開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估，并撰寫健康促進(jìn)醫(yī)院督導(dǎo)報告。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，建立健康促進(jìn)醫(yī)院的個案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設(shè)效果等）。

6.制定健康（促進(jìn)）機關(guān)建設(shè)工作方案，開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估，撰寫健康（促進(jìn)）機關(guān)建設(shè)督導(dǎo)報告，60%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進(jìn)）機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）機關(guān)的個案檔案。

7.制定健康（促進(jìn)）企業(yè)建設(shè)工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng)建工作，開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估，撰寫健康（促進(jìn)）企業(yè)建設(shè)督導(dǎo)報告，30%的大中型企業(yè)達(dá)到健康（促進(jìn)）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）企業(yè)的個案檔案。

8.負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生主題日，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合，增強宣傳教育效果。

9.組織開展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建的基線調(diào)查工作、數(shù)據(jù)錄入、上報各類報表及調(diào)查報告。

10.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好全縣健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)工作。

11.協(xié)調(diào)召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

12.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（四）縣發(fā)展改革局

1.結(jié)合實際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。

2.研究制定將健康融入機關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的政策策略。

3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（五）縣教育體育局

1.制定中長期全民健身發(fā)展規(guī)劃，提供數(shù)量足夠的全民健身場地、器材，人均體育場地面積≧1.8㎡。

2.認(rèn)真組織開展全民健身運動，每年開展活動不少于5次；積極引導(dǎo)廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

3.負(fù)責(zé)抓好健康（促進(jìn)）學(xué)校創(chuàng)建工作。制定健康（促進(jìn)）學(xué)校工作方案，開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估，撰寫健康（促進(jìn)）學(xué)校督導(dǎo)報告；60%的中小學(xué)校符合健康（促進(jìn)）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）學(xué)校的個案管理；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。

4.協(xié)調(diào)做好全縣中小學(xué)校的健康基線調(diào)查工作。

5.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操活動。

6.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（六）縣民政局

1.積極開展養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上。

2.對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎?/p>

3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設(shè)施，每年年終匯總年度內(nèi)新增健身設(shè)施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。

4.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（七）縣財政局

1.將健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，落實配套經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（八）縣人力資源和社會保障局

1.做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的宣傳，將健康知識納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容，每年至少開展1次。

2.結(jié)合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（九）州生態(tài)環(huán)境局牟定分局

1.空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)M300天。

2.組織開展因環(huán)境因素影響健康的咨詢服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.規(guī)劃建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.縣城生活垃圾無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾無害化處理率（建成區(qū)）≥95%，生活垃圾集中處理率（農(nóng)村）≥90%。

3.認(rèn)真抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十一）縣交通運輸局

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)車站、高速公路服務(wù)區(qū)等營運單位和司乘人員做好室內(nèi)公共場所及交通工具全面禁煙工作。

2.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.結(jié)合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

2.做好農(nóng)村群體健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的宣傳，每年至少開展1次。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十三）縣水務(wù)局

1.集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十四）縣市場監(jiān)管局

1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。

2.加強監(jiān)督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監(jiān)測指標(biāo)要達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.組織開展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

4.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。近三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。

5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十五）縣婦聯(lián)

1.負(fù)責(zé)做好健康家庭創(chuàng)建工作。開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估，撰寫健康家督導(dǎo)報告。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十六）縣總工會

1.配合衛(wèi)生健康部門做好健康（促進(jìn)）機關(guān)專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估等工作。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

1.向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

2.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。建立健康村（社區(qū)）工作機制，30%的村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，建立健康村（社區(qū)）的個案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動、建設(shè)效果等），城鄉(xiāng)居民對健康（促進(jìn)）縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康家庭的創(chuàng)建和評選工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有25%健康家庭名單，建立健康家庭個案檔案。

4.負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府健康（促進(jìn)）機關(guān)、健康村（社區(qū)）建設(shè)工作。

5.配合衛(wèi)生健康部門做好健康基線調(diào)查工作。

八、時間進(jìn)度

項目周期兩年，分為三個階段：

（一）第一階段：2022年1月—2022年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進(jìn)）縣工作機制，廣泛社會動員；制訂健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）第二階段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng)建階段。制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）第三階段：2023年7月—2023年12月?？偨Y(jié)評估階段。開展項目評估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案5

根據(jù)衛(wèi)生部《全民健康生活方式行動總體方案》和《市全民健康生活方式行動總體方案》要求，結(jié)合《今年市全民健康生活方式行動實施方案》以及我市保健康快步走預(yù)防慢性疾病活動要求，為推動今年我區(qū)全民健康生活方式行動深入開展，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）成立我區(qū)全民健康生活方式領(lǐng)導(dǎo)小組和行動辦公室。

（二）確保我區(qū)在今年底前開展保全民健康生活方式啟動儀式，完成啟動工作。

（三）全年至少開展2次“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”（以下簡稱“健康一二一”）行動內(nèi)容的健康干預(yù)現(xiàn)場活動。

（四）積極開展全民健康生活方式“示范社區(qū)”、“示范單位”、“示范食堂”、“示范餐廳”的創(chuàng)建活動。于9月15日前至少申報一個“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”（“示范餐廳”）。

（五）今年底前完成全民健康生活方式行動的考核、評估工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由區(qū)全民健康生活方式行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)工作的統(tǒng)籌管理。由區(qū)全民健康生活方式行動辦公室，全面負(fù)責(zé)我區(qū)全民健康生活方式行動組織實施工作。

三、職責(zé)分工

全民健康生活方式行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)全民健康生活方式行動工作。全民健康生活方式行動辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)全民健康生活方式行動的具體落實，制定具體工作方案，組織人員開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，開展宣傳工作，并負(fù)責(zé)各項資料的總結(jié)、匯總。

四、工作內(nèi)容

（一）開展全民健康生活方式行動干預(yù)活動

1.8-9月開展預(yù)防慢性病“低鹽少油健康多”為主題的大型干預(yù)活動，以引導(dǎo)群眾合理膳食；

2.國家全民健康生活方式行動日（9月1日）前后借助有線向市民作“合理膳食適量運動預(yù)防慢性病”的知識內(nèi)容的科普講座1-2期；

3.于10月份結(jié)合市政府“保健康快步走預(yù)防慢性病”的號召，開展全區(qū)性的以“保健康快步走—追求健康別停步”為主題的大型全民健康生活方式宣傳活動。同月開展4次“科學(xué)運動預(yù)防運動骨傷”為主題的專家講座，對社區(qū)群眾進(jìn)行科學(xué)運動的指導(dǎo)。

（二）全面啟動全民健康生活方式行動

1.要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，動員多部門參與，積極邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加啟動儀式。向群眾發(fā)放全民健康生活方式行動倡議書，闡明不良生活方式與多種慢病發(fā)生的密切關(guān)系，向群眾發(fā)出“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”倡導(dǎo)。

2.要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，利用當(dāng)?shù)孛襟w開展宣傳報道，廣泛宣傳健康生活方式行動有關(guān)知識，為群眾提供合理膳食與身體活動系列支持工具和方法。

（三）實施居民健康生活方式干預(yù)

1.今年度全民健康生活方式行動主題為“和諧我生活，健康中國人”，可結(jié)合“保健康快步走預(yù)防慢性病”、全民健康生活方式行動日（9月1日）、高血壓和糖尿病日等健康日主題或市慢性非傳染病綜合防治工作手冊（今年度）內(nèi)容開展健康干預(yù)現(xiàn)場活動，全年至少開展2次（不包括啟動儀式），通過活動積極倡導(dǎo)健康生活方式?；顒觾?nèi)容和形式自行設(shè)計，但須納入整體工作計劃，并報上級行動辦備案；

2.活動期間需突出全民健康生活方式行動徽標(biāo)和“健康一二一”主題；

3.活動結(jié)束后，需及時總結(jié)，通過各類媒體做好二次宣傳，擴大活動影響，并將總結(jié)報至市全民健康生活方式行動辦公室；

4.根據(jù)自身條件積極推進(jìn)“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”等支持性環(huán)境建設(shè)。

（四）開展“示范社區(qū)”、“示范單位”、“示范食堂”、“示范餐廳”創(chuàng)建活動

要參照《市全民健康生活方式行動示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范單位創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范食堂創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范餐廳創(chuàng)建工作方案》的要求（見附件1、2、3、4），積極開展示范創(chuàng)建工作。于9月15日前至少申報一個“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”（“示范餐廳”）。

（五）做好技術(shù)培訓(xùn)工作

區(qū)全民健康生活方式行動辦公室負(fù)責(zé)對轄區(qū)從事全民健康生活方式行動的有關(guān)工作人員，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

（六）考核評估

1.要加強自查自評，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)，確?；顒淤|(zhì)量；隨時收集相關(guān)資料并與年終總結(jié)一并上報市全民健康生活方式行動辦公室；

2.要積極配合市全民健康生活方式行動辦公室做好全市工作的過程及效果評估；

五、時間進(jìn)度

1.今年8月底前，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確工作職責(zé)，認(rèn)真做好全民健康生活方式“一二一”動員培訓(xùn)工作；

2.今年8—12月，開展啟動活動；

3.今年8月-9月15日，創(chuàng)建申報工作；

4.今年8-12月，開展健康干預(yù)現(xiàn)場活動，全年2次以上；對本轄區(qū)工作情況進(jìn)行自查自評；

5.今年11月，配合市行動辦開展全市效果評估工作；

6.今年12月，接受市行動辦的考核

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案6

一、健康教育與健康促進(jìn)

以衛(wèi)生室為骨干，建立健康教育工作小組，對重點人群重點場所開展健康教育，各居委會建立健康教育宣傳欄，有專人專管，每年至少每月開展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，幫助居民形成健康的生活行為方式。

二、建立公共居民健康檔案

依托以建居民健康檔案，結(jié)合不同的活動，與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作，為居民提供健康查體服務(wù)，對重點人群健康檔案信息每年至少更新一次，對未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系，建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò)，家庭健康檔案建立達(dá)到100%。

三、深入開展慢性病防治(四種病等)

1.做好重點慢性病患者登記與健康指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對來診35歲以上人群進(jìn)行首診測血壓制度。對確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案，規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù)，并實施隨訪，每年不少于4次。

2.①對已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢服務(wù)。②做好殘疾人登記，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo)，患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。③搞好婦女、兒童保健工作，健全各種檔案隨訪記錄。

四、加強重點傳染病的防治知識宣傳

針對甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節(jié)性宣傳教育，有效控制轄區(qū)傳染病的流行。

五、老年保健工作

為60歲以上老人建立專門健康檔案，指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防，強化老年人自我保鍵意識，建立健康的生活習(xí)慣，對患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭訪視與巡視，并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗方進(jìn)行防病治病。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案7

為深入貫徹落實“健康中國20xx戰(zhàn)略”和《甘肅省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程行動計劃（2014-20xx年）》精神，科學(xué)、規(guī)范、有效的開展健康促進(jìn)工作，根據(jù)《20xx年甘肅省健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點項目工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目的意義

開展全民健康促進(jìn)工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識，逐步形成健康行為，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)的提高。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

1、建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

2、實施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。

3、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

4、創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合基層實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機制。

（二）主要指標(biāo)

1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養(yǎng)水平。

2、經(jīng)過建設(shè)，全縣30%的行政村符合健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

3、經(jīng)過建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必備前提條件。

5、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐣头龌顒?，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機制

1、把健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣政府重點工作，制訂健康促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃。

2、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定配套實施方案。

（2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育機構(gòu)作用，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進(jìn)計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4、經(jīng)費保障。省級補助健康促進(jìn)縣項目補助資金要專款專用，規(guī)范管理，并將健康促創(chuàng)建工作納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)試點縣的認(rèn)識和工作能力。

1、針對各部門。采取逐級培訓(xùn)方式，提高縣、鄉(xiāng)兩級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

2、針對各部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高相關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

3、針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能?？h衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員要全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（三）廣泛開展健康促進(jìn)重點活動

1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動?？h衛(wèi)生健康部門要以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入社區(qū)，開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2、健康中國行活動。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動健康中國行活動。要充分發(fā)揮健康教育機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。

4、衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

5、營造社會氛圍。宣傳部門要牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣宣傳工作，在電視臺、廣播電臺開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（四）監(jiān)測評估

1、項目督導(dǎo)?？h衛(wèi)健局組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。

2、效果評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)合開展健康促進(jìn)縣效果評估，全面評價建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)好的方法，推廣典型經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每年統(tǒng)計上報本轄區(qū)（本單位）人群健康狀況及工作進(jìn)展情況報告。

3、縣衛(wèi)生健康局對健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

四、工作步驟

創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作周期為2年，從20xx年1月開始，20xx年12月結(jié)束。

（一）安排動員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進(jìn)工作機制，廣泛進(jìn)行社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，制訂系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)工作方案，落實責(zé)任部門，全面啟動建設(shè)工作。

（二）全面創(chuàng)建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面進(jìn)行試點指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）考核驗收階段（20xx年6月-20xx年7月）?？h創(chuàng)建健康促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行考核評估，總結(jié)推廣，迎接省、市驗收。

五、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員的“兩當(dāng)縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實際的創(chuàng)建實施方案，召開創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，全面宣傳動員，積極開展創(chuàng)建。

（二）建立工作網(wǎng)絡(luò)，組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（三）靠實工作責(zé)任，積極開展創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要將健康促進(jìn)創(chuàng)建工作與單位的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，將健康融入所有政策策略，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，積極開展創(chuàng)建工作。縣教育和科技局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是創(chuàng)建工作的重點單位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促進(jìn)機關(guān)”。

（四）注重資料收集，加強資料管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要做到對創(chuàng)建健康促進(jìn)工作年初有專題安排計劃，年終進(jìn)行總結(jié)評估，對活動開展要有文字記載和影像、圖片等資料，所有資料要專人負(fù)責(zé)，裝成專檔，并將每年計劃安排、總結(jié)評估材料報送縣衛(wèi)生健康局。

（五）強化督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)檢查，定期通報情況，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合，確保創(chuàng)建工作順利通過省上的考核驗收。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案8

一、指導(dǎo)思想

堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實惠。

（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。

（三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體?？h級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。

（四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。

三、工作目標(biāo)及重點任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。

（二）重點任務(wù)

1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識，開展“健康你我他”活動，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。?，引導(dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。

2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。

3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)?！被顒?。

4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。

5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。

6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。

7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用?？茖W(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。

8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。

四、工作步驟

（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估指標(biāo)體系，開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。

（二）推進(jìn)實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。

（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標(biāo)。

（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。

（三）整體聯(lián)動，強化指導(dǎo)?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進(jìn)展情況，同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)?？h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案9

為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）精神，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項目工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設(shè)，全面推進(jìn)健康知識普及行動，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動，發(fā)展個人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

二、工作內(nèi)容

（一）全面建立健全健康促進(jìn)機制

1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。

2.完善健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開小組會議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項，通報工作進(jìn)展。

3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。

4.建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

5.開展建設(shè)工作督導(dǎo)和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。

（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略

1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實情況，結(jié)合實際進(jìn)行評估，補充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

2.建立健康政策審查機制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，反饋給相關(guān)主管部門審查。

3.倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。各部門在推進(jìn)政府各項工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策、制定、實施、總結(jié)的各個階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。

（三）全面提升健康促進(jìn)培訓(xùn)能力

1.針對衛(wèi)生健康部門。重點強化健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)和二級培訓(xùn)的能力。

2.針對政府組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府部門、社區(qū)（村）和重點場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識。

3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（四）全面落實優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施

1.開展基線調(diào)查。統(tǒng)計匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，有關(guān)部門健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。

2.確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定干預(yù)工作策略和措施，實施干預(yù)計劃。

3.定期評價干預(yù)效果。根據(jù)實際情況，及時調(diào)整和完善干預(yù)措施。

（五）積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

1.大力開展創(chuàng)建宣傳，營造輿論環(huán)境。提高全社會對創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建營造社會輿論氛圍。

2.加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。

3.加快健康場地建設(shè)，完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場所等公共體育設(shè)施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設(shè)施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等場地設(shè)施，實現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。

（六）加強創(chuàng)建健康促進(jìn)場所

1.開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動內(nèi)容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%。

3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫(yī)院全面達(dá)到浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均達(dá)到溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

4.推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會表率作用，組織動員機關(guān)干部積極參與創(chuàng)建，提高機關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%。

5.推動健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評估不同企業(yè)特點，提出針對性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)特點制定創(chuàng)建計劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20%。

6.全面推進(jìn)無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強機關(guān)單位控?zé)煿ぷ?，打造無煙政府。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設(shè)“健康永嘉”工作任務(wù)。

（七）廣泛開展健康促進(jìn)重點活動

1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面。

2.節(jié)日紀(jì)念日主題活動。在重點節(jié)日紀(jì)念日，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高居民參與程度。

3.公共衛(wèi)生健康服務(wù)項目。落實基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推行分級診療，深耕社區(qū)（村），當(dāng)好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制能力，提升婦幼保健和計生服務(wù)水平，重點落實高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。

三、時間安排

浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作時間為2022年4月至2023年10月，分三個階段實施。

（一）準(zhǔn)備啟動階段（2022年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機制，廣泛社會動員；開展基線調(diào)查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動建設(shè)工作。

（二）全面建設(shè)階段（2022年5月至2023年6月）。相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，加強監(jiān)督指導(dǎo)。開展績效評估，并針對調(diào)查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，開展有針對性的綜合干預(yù)措施。

（三）考核評估階段（2023年7月至2023年10月）。開展項目自評估，迎接省級考核組考核。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。健康促進(jìn)工作是一項重大民生工程，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識，縣財政局要健全經(jīng)費保障機制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，全面推動創(chuàng)建工作。

（二）強化督導(dǎo)監(jiān)測，實施考核評價。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，強化落實，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)?？h創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對創(chuàng)建實施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改，確保各項目標(biāo)順利實施。

（三）總結(jié)經(jīng)驗成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過程中積極總結(jié)適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，落實健康促進(jìn)長效工作機制。培育不同類型的健康促進(jìn)示范典型，加強經(jīng)驗交流，以點帶面，示范帶動，確保創(chuàng)成浙江省健康促進(jìn)縣。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案10

為了貫徹落實國家衛(wèi)健委《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動計劃（20xx-20xx年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神和國家衛(wèi)健委關(guān)于開展全國健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的相關(guān)要求，全面推動青羊區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)各項工作，黃田壩街道根據(jù)成青府〔20xx〕45號文件精神，擬創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)，結(jié)合街道實際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索健康促進(jìn)長效機制，形成可推廣的“青羊模式”；建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，全面提升轄區(qū)居民健康素養(yǎng)和健康水平。

（二）主要指標(biāo)。

1、建立將健康融入所有政策的工作機制，街道制定有利于健康促進(jìn)的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)活動。

2、開展“健康細(xì)胞工程”建設(shè)。轄區(qū)20％的社區(qū)達(dá)到健康社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；20％的家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個示范健康家庭；50％的機關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20％的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作內(nèi)容

（一）制定健康政策，建立健康促進(jìn)機制。公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作，將此項工作納入街道重點工作；建立“將健康融入所有政策”的工作機制，建立覆蓋全轄區(qū)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）突出和諧宜居，打造健康促進(jìn)環(huán)境。按照市委市政府“中部區(qū)域優(yōu)化”戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局，完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)健康宜居環(huán)境，構(gòu)建健康和諧社會。

（三）夯實基礎(chǔ)工作，建設(shè)健康促進(jìn)場所。開展健康社區(qū)、健康家庭、健康企業(yè)等健康促進(jìn)場所的建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射作用；推進(jìn)城市綠道，健康一條街等公共設(shè)施建設(shè)，開展室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙行動，營造健康公共環(huán)境。

（四）實施健康行動，培育健康人群。鞏固國家慢性病綜合防控示范區(qū)成果，依托健康大使、健康轉(zhuǎn)盤、健康微運動等健康品牌，大力推進(jìn)全面健康生活方式行動，提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平；廣泛開展全民健身活動，積極引導(dǎo)居民參加體育健身活動。

三、職責(zé)分工

街道黨政辦公室：負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

公共服務(wù)科：負(fù)責(zé)制定轄區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作方案，承擔(dān)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，組織開展專題講座，技術(shù)培訓(xùn)會等多種形式培訓(xùn)活動，組建健康生活方式志愿者宣傳隊伍，定期組織轄區(qū)居民開展健康講座，配合開展健康促進(jìn)區(qū)基線調(diào)查，做好社區(qū)健康教育宣傳工作。

城管科：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)垃圾無害化處理，切實改善市容環(huán)境面貌，提供健康促進(jìn)戶外宣傳廣告位，刊播健康促進(jìn)戶外宣傳廣告，定期更新宣傳內(nèi)容；做好轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，確保相關(guān)指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

市場和質(zhì)量監(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)食品安全工作，相關(guān)食品安全指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

成飛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)開展健康促進(jìn)機關(guān)、健康社區(qū)、健康企業(yè)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)，組織開展專題健康促進(jìn)講座、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)活動。

黨群科：負(fù)責(zé)組織家庭健康知識宣傳和講座；制定健康家庭建設(shè)方案，開展示范健康家庭評選。

四、實施步驟

（一）啟動建設(shè)階段（20xx年12月-20xx年4月）。制定黃田壩街道創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)實施方案，明確責(zé)任部門和職能職責(zé)，全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）實施建設(shè)階段（20xx年5月-20xx年11月）。梳理和制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，打造健康支持性環(huán)境，全面落實健康教育和健康促進(jìn)工作措施。

（三）總結(jié)評價階段（20xx年12月-20xx年2月）。組織開展資料收集，組卷上報工作，總結(jié)健康促進(jìn)工作經(jīng)驗和創(chuàng)建模式。

（四）評估驗收階段（20xx年3月-20xx年6月）。接受國家、省級考核，通過國家驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以辦事處主任為組長，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、成飛會議服務(wù)有限公司副總經(jīng)理、成飛衛(wèi)生服務(wù)中心主任為副組長，各科室科長、各社區(qū)主任為成員的創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員科室、社區(qū)職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，確保扎實推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）加強部門合作。辦事處與成飛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心研究制定適合轄區(qū)實際的健康促進(jìn)工作方案和措施，按照工作目標(biāo)和任務(wù)分解的相關(guān)要求，定責(zé)、定崗、定人、定時，確保按時達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強督查落實工作。辦事處將此項工作納入年度目標(biāo)工作，定期對完成情況進(jìn)行督查。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案11

根據(jù)《海南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<20xx年海南省健康促進(jìn)與教育工作實施方案>的通知》（瓊衛(wèi)宣傳函〔20xx〕27號）要求，五指山市將創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”。為推進(jìn)我市創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”工作，如期完成國家健康促進(jìn)市創(chuàng)建各項目標(biāo)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)

全面貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“實施健康中國，堅持預(yù)防為主，預(yù)防控制重大疾病”的要求，以《全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）項目工作方案》依據(jù)，與全民健康生活方式行動有機結(jié)合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全國健康促進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

（一）爭取以優(yōu)異的成績通過國家的考評驗收，并榮獲“全國健康促進(jìn)市”稱號。

（二）全市居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高至20％，吸煙率下降3％；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％以上；肥胖率控制在12％以內(nèi)，其中兒童青少年肥胖率不超過8％；95％以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上等級。

（三）實施“將健康融入所有政策”策略，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與”的健康促進(jìn)與教育工作機制。

（四）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

（五）創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合五指山實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機制。

三、組織

（一）成立市“全國健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，督促各成員單位按職責(zé)開展相關(guān)工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任邢小麗兼任，副主任由市疾病預(yù)防控制中心主任譚世海兼任，辦公室成員由各成員單位工作人員組成。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)具體組織推進(jìn)落實《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實施方案》各項工作指標(biāo)要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市日常創(chuàng)建工作，做好對“組織管理、健康政策、健康場所、健康文化、健康環(huán)境、健康人群”等各項指標(biāo)材料收集、整理和建檔工作，迎接國家考評驗收。

制定相關(guān)政策，結(jié)合實際召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，開展督導(dǎo)檢查，掌握各部門的落實情況，通報工作進(jìn)展情況。

倡導(dǎo)健康優(yōu)先，健康教育先行理念，牽頭配套文件和實施方案，組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”策略。

四、工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作機制

1.建立覆蓋村（居）、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位要配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

2.建立健康促進(jìn)專業(yè)隊伍。要求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（衛(wèi)生院）、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等健康教育專業(yè)機構(gòu)，配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育和健康促進(jìn)工作。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.將健康與人口計生工作有機結(jié)合，積極探索基層衛(wèi)生計生融合模式，促進(jìn)計生服務(wù)人員在健康促進(jìn)中發(fā)揮作用。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)

1.開展需求評估（基線調(diào)查）。全面了解我市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實施方案和推進(jìn)計劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。

3.定期評價干預(yù)效果?？筛鶕?jù)實際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境

1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2.建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)等為無煙單位，是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提。

3.全市范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，生活垃圾無害化處理。

4.提供足夠的鍛煉場地和設(shè)施。

5.對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蛶头龌顒?，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

6.創(chuàng)新體制機制?？偨Y(jié)適合基層實際的可在全國范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展有效機制。

（四）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市認(rèn)知

1.加強健康促進(jìn)市的多形式宣傳，提高對健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識，提高促進(jìn)居民健康的能力。

2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

五、時間安排

根據(jù)“全國健康促進(jìn)市”項目統(tǒng)一時間安排，我市健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

第一階段:召開啟動會議，制定印發(fā)工作方案。（時間：20xx年7月）

召開全市啟動儀式大會暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓(xùn)班。印發(fā)《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實施方案》，向社會公開《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”承諾書》，成立我市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室。

第二階段:綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)。（時間：20xx年7月-20xx年8月）。

各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委等相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)制定本單位健康促進(jìn)工作實施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。

第三階段:考評督導(dǎo)，效果評價。（20xx年9月-20xx年12月）。

對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接國家驗收。

六、組織實施

（一）高度重視，通力協(xié)作

創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作要與“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，借助創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)平臺作用，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，與創(chuàng)建健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村同步推進(jìn)。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛衛(wèi)運動服務(wù)中心要緊密結(jié)合，充分發(fā)揮創(chuàng)建指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)、督辦協(xié)調(diào)職能，確保文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、無煙單位的機構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)重點部門、單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，保障健康促進(jìn)市各項創(chuàng)建工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)職責(zé)落實健康促進(jìn)工作。市衛(wèi)生健康委要牽頭做好與省、市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭取上級部門的技術(shù)指導(dǎo)；在海南省健康宣傳教育中心指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，并針對發(fā)現(xiàn)的主要問題，研究制定相應(yīng)措施，組織開展各項綜合干預(yù)活動，并在規(guī)定時間節(jié)點前提交材料。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核

按照“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，召開工作會議，協(xié)調(diào)解決存在問題。把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達(dá)標(biāo)一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門對照指標(biāo)定期進(jìn)行自查。對任務(wù)完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎勵，對工作不力、影響全市健康促進(jìn)工作進(jìn)展的責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

在創(chuàng)建工作中，積極開展常態(tài)化的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責(zé)任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與支持創(chuàng)建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動，在主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用，加大宣傳力度，普及健康促進(jìn)知識，努力營造創(chuàng)建全國健康促進(jìn)市的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案12

為全面落實《健康中國行動（20xx-2030年）》《“健康山西2030”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動（20xx-2030年）》精神，實施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機制，提升人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)

按照“實施健康中國”的決策部署，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，把創(chuàng)建健康促進(jìn)縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導(dǎo)廣大群眾做自己健康的“第一責(zé)任人”，全面提升全民健康素養(yǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，推進(jìn)健康長子建設(shè)，為打造現(xiàn)代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。

二、工作目標(biāo)

（一）居民健康素養(yǎng)水平力爭達(dá)到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎(chǔ)上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

（二）全縣30%的行政村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上；全縣范圍內(nèi)評選出100個示范健康家庭。

（三）60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室）等符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（四）50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。

（五）50%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達(dá)到70%以上。

（六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到市級相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個單位、村（社區(qū)）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。

（九）創(chuàng)新體制機制，探索適合基層實際的，可在全縣范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，形成有利于健康促進(jìn)縣工作發(fā)展的長效機制。

三、時間安排

按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排，2022年4月份啟動全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個階段：

（一）政府承諾、工作啟動階段（2022年4月—2022年5月）。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣承諾書》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。

（二）綜合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)階段(2022年6月—2022年12月)。各相關(guān)單位制定創(chuàng)建工作方案，制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

（三）考核督導(dǎo)、效果評價階段(2023年1月—2023年6月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。

四、工作內(nèi)容

(一)建立健全全縣健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、制定相關(guān)政策(責(zé)任部門：縣政府辦、縣活動辦公室)

1、把全省健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立以縣長為組長，副縣長為副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

2、實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，督導(dǎo)各部門制定創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實施方案，并報送至縣活動辦公室。

3、督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

(二)健康促進(jìn)綜合干預(yù)(責(zé)任部門:縣衛(wèi)體局)

1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康促進(jìn)相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全縣健康促進(jìn)工作推進(jìn)計劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。

3、定期評價綜合干預(yù)效果。

(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境(責(zé)任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)

1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2、建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校全面禁煙。

3、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現(xiàn)全縣生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

4、提供足夠的健身鍛煉場地和設(shè)施。

5、對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設(shè)健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。

(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)縣認(rèn)知(責(zé)任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)

1、組織各部門加強健康促進(jìn)縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2、組織各相關(guān)單位開設(shè)健康教育專題或欄目，開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍。

(五)項目監(jiān)測評估督導(dǎo)(責(zé)任部門：縣活動辦公室)

1、負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一的基線調(diào)查。

2、負(fù)責(zé)全縣工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)開展健康促進(jìn)縣效果預(yù)評估。

4、負(fù)責(zé)編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報告。

5、負(fù)責(zé)組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

6、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣評價指標(biāo)體系各項指標(biāo)落實。

(六)健康促進(jìn)項目重點建設(shè)(責(zé)任部門：縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團(tuán))

1、成立衛(wèi)體局健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建全省健康促進(jìn)示范縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進(jìn)建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門溝通、推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”策略。

2、建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心，覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，配備有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式，促進(jìn)衛(wèi)生計生技術(shù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室等)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(附件8)。

5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6、負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)醫(yī)院”指標(biāo)(附件8)內(nèi)容的分解落實。

7、各類健康促進(jìn)活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

8、負(fù)責(zé)對肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計，經(jīng)過創(chuàng)建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

9、倡導(dǎo)全縣機關(guān)單位開展工間操活動。健康促進(jìn)機關(guān)職工參加體育鍛煉比例達(dá)到40%以上，健康素養(yǎng)水平提高40%以上。

10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

(七)培訓(xùn)和能力建設(shè)(責(zé)任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)

采取多種方式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識和工作能力。

1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)。采取逐級培訓(xùn)方式，提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和創(chuàng)建內(nèi)容的理解，提高創(chuàng)建能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

2、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、有關(guān)部門和重點場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓(xùn)活動。

3、健康教育專（兼）職人員培訓(xùn)。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使健康教育專（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

(八)健康促進(jìn)項目重點宣傳(責(zé)任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)

1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，協(xié)調(diào)媒體等相關(guān)部門在電視、移動媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合，在世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時段內(nèi)，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

4、負(fù)責(zé)對各部門有關(guān)單位健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導(dǎo)。

5、負(fù)責(zé)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。

6、負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進(jìn)活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

(九)健康村(社區(qū))建設(shè)(責(zé)任部門：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

1、將健康村(社區(qū))建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。

3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動，村(社區(qū))公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè)，有具體實施方案。

4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

5、30%的村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。

6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)到70%以上。

7、各類健康促進(jìn)活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

8、負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭評價標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)(附件3、附件4)的具體落實，負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。

(十)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)(責(zé)任部門：縣教育局)

1、成立局、校兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。

2、將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3、各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃總結(jié)、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。

4、組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實踐活動，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。

5、50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。

6、負(fù)責(zé)組織實施“健康促進(jìn)學(xué)?！?附件5)評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實。

7、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)(責(zé)任部門：縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務(wù)中心）

1、成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員；公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結(jié)、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3、開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>

4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，定期舉辦安全應(yīng)急演練。

5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6、負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價指標(biāo)（附件7)的落實。

7、健康促進(jìn)企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到40%以上，職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識、技能有所提高，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

8、全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十二)健康促進(jìn)機關(guān)建設(shè)(責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關(guān)單位)

1、書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設(shè)。

2、成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結(jié)。

3、各項健康促進(jìn)活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4、積極開展無煙機關(guān)創(chuàng)建，有控?zé)熜麄?，所有室?nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。

5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動，有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件等資料。

7、對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

8、開展工間操活動，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到50%。

9、積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率70%以上。

10.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機關(guān)”各項指標(biāo)(附件6)的落實和健康促進(jìn)機關(guān)的材料上報。

11.全縣50%的機關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(十三)公共場所服務(wù)行業(yè)健康促進(jìn)建設(shè)(責(zé)任單位：縣市場局、縣商務(wù)中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)

負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)各單位、場所開展健康教育和健康促進(jìn)工作。

1、縣市場局、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R。

2、縣市場局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各美容院、旅店、浴室等設(shè)置固定宣傳欄，開展健康生活方式和健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

4、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商場相關(guān)制度的制定落實創(chuàng)建工作。

5、縣交通運輸局負(fù)責(zé)落實交通工具和汽車站室內(nèi)健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

五、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效?？h活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實項目實施主體責(zé)任，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動，負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)。縣財政局將全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運行管理經(jīng)費納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費投入；規(guī)范管理項目補助資金，?？顚Ｓ??？h總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動?？h團(tuán)委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建，開展各項宣傳、培訓(xùn)、評比活動?？h委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動?？h文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣工作，融于到各級各類文藝宣傳活動中?？h體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動。縣衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，開展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關(guān)資料，接受省、市兩級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。

(二)明確工作目標(biāo)，壓實工作責(zé)任。各單位要根據(jù)全省健康促進(jìn)縣建設(shè)要求，結(jié)合本部門實際，制定工作方案，有專門人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點，細(xì)化分解工作任務(wù)，切實把工作任務(wù)層層壓實，確保健康促進(jìn)縣建設(shè)工作扎實開展。

(三)強化宣傳指導(dǎo)，營造良好氛圍?？h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進(jìn)縣評估標(biāo)準(zhǔn)》要求定期開展指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展和成效。各部門要通過多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)的相關(guān)政策、開展的重點工作以及取得的成效，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與健康促進(jìn)縣建設(shè)的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動員全社會力量和資源，引導(dǎo)群眾珍惜良好環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案13

為全面落實《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計委《關(guān)于開展省級健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點工作的通知》精神和市衛(wèi)計委相關(guān)要求，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

建立“政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機構(gòu)支持、全社會參與”的健康促進(jìn)工作機制。堅持全區(qū)聯(lián)動、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的工作原則，完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范開展健康促進(jìn)、健康干預(yù)和健康評估，完善健康促進(jìn)信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實際、促進(jìn)居民健康的工作模式和長效機制，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

（二）項目目標(biāo)

1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

2.建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

4.創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機制。

二、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進(jìn)工作機制

1.把創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點工作，制訂創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作方案。建立和培訓(xùn)指導(dǎo)制度和督導(dǎo)考核等項目管理制度。

2.建立創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進(jìn)展。

3.建立覆蓋全區(qū)各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

4.建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

5.探索創(chuàng)新。在多部門協(xié)作、衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

（二）確定重點健康問題

1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析我區(qū)的主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。

3.結(jié)合省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)（附件1），研究制定適合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責(zé)任部門和完成時限。

（三）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。

1.衛(wèi)生計生部門。采取逐級培訓(xùn)方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

2.政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定促進(jìn)健康的公共政策

1.衛(wèi)生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

（五）建設(shè)健康促進(jìn)場所和公共環(huán)境

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開展健康社區(qū)/健康村建設(shè)，建設(shè)一定比例的健康社區(qū)/健康村，評選出100個健康家庭。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件2-3。

2.全面開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等）、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、健康促進(jìn)機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）、健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件4-7）。

3.建設(shè)無煙環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（六）開展健康教育

1.開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。

2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發(fā)揮衛(wèi)生計生機構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應(yīng)。

3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進(jìn)區(qū)試點活動。

4.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

5.針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)和干預(yù)效果評估。

（七）營造健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境?？諝?、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過試點建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，積極應(yīng)對老齡化。

2.營造促進(jìn)健康的社會氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（八）提高人群健康水平

經(jīng)過試點工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）試點區(qū)工作評估

區(qū)衛(wèi)生計生部門要通過現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查等形式，全面評價建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的做法，推廣好的經(jīng)驗。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點工作進(jìn)展情況報告。

三、保障體系

（一）組織保障

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全區(qū)建康促進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；組織落實健康促進(jìn)試點區(qū)建設(shè)的各項工作措施，定期召開各相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議，推動各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。區(qū)健康促進(jìn)工作各成員單位要按照各自職責(zé)，分工協(xié)作。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極做好健康促進(jìn)試點區(qū)建設(shè)工作。

區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，具體承擔(dān)項目組織實施工作。在上級指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問題，研究制定適合我區(qū)實際的健康促進(jìn)工作策略和措施，開展健康促進(jìn)綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時間節(jié)點提交相關(guān)資料，接受國家和省市級的監(jiān)督指導(dǎo)與考核評估。

（二）政策保障

區(qū)政府把健康促進(jìn)工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，并出臺相關(guān)政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關(guān)部門制定健康促進(jìn)政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導(dǎo)廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負(fù)責(zé)完善落實健康促進(jìn)相關(guān)公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補償范圍；區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定扶貧有關(guān)規(guī)定，將目標(biāo)人群健康促進(jìn)工作納入幫扶項目。

（三）經(jīng)費保障

區(qū)政府將創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)項目補助資金規(guī)范管理、?？顚Ｓ茫坏糜糜趧?chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以外用途，保障創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作長久可持續(xù)發(fā)展。

（四）隊伍保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要成立專門機構(gòu),抽調(diào)專人參與健康促進(jìn)試點區(qū)建設(shè)工作；區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)組建健康促進(jìn)專業(yè)隊伍建設(shè)，提供技術(shù)支持，區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)試點區(qū)建設(shè)的人員培訓(xùn)、評價指導(dǎo)等工作。醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要固定專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

（五）責(zé)任保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要指定專人負(fù)責(zé)、明確分工，按照華龍區(qū)健康促進(jìn)試點區(qū)工作任務(wù)的要求按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保健康促進(jìn)各項工作順利實施。

四、督導(dǎo)與考核

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門的督導(dǎo)與考核，并制定督導(dǎo)檢查、考核評估方案，落實責(zé)任追究，建立健康促進(jìn)長效機制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)、指導(dǎo)及工作效果評估，督導(dǎo)情況及評估結(jié)果將全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

五、時間進(jìn)度安排

（一）20xx年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進(jìn)試點區(qū)建設(shè)工作啟動儀式。

（二）20xx年10月底前廣泛動員，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確責(zé)任分工，建立工作機制，全面啟動建設(shè)。

（三）20xx年11月底前，完成基線調(diào)查，對各參建單位和部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各參建單位制定本單位、本部門健康促進(jìn)工作方案，細(xì)化責(zé)任。

（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進(jìn)試點區(qū)臺賬”要求，完成各項目標(biāo)任務(wù)；健康教育技術(shù)指導(dǎo)組對各參建單位的健康促進(jìn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；健康促進(jìn)督查考核組對各參建單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

（五）20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。

（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。

（七）20xx年6月，迎接省級效果評估。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案14

為認(rèn)真貫徹落實國家愛國衛(wèi)生運動委員會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)《銀川市健康“細(xì)胞”建設(shè)實施方案（2022—2025）的通知》要求，朔方路街道決定在轄區(qū)開展健康社區(qū)全覆蓋建設(shè)，促進(jìn)全民健康水平提升、健康銀川建設(shè)以及落實健康城市創(chuàng)建行動，為抓好創(chuàng)建工作，根據(jù)轄區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面提升城市精細(xì)化管理水平，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點的公共衛(wèi)生體系，提高人民群眾的整體文明衛(wèi)生素質(zhì)和城市的文明衛(wèi)生程度，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（名單見附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公用事業(yè)服務(wù)中心，潘春笛同志擔(dān)任辦公室主任，寇小娜同志擔(dān)任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)對接愛衛(wèi)辦，安排部署重點工作任務(wù)，抓好各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員如有變動，不再另行文，由繼任者繼續(xù)履行工作責(zé)任。

三、工作計劃

（一）目標(biāo)任務(wù)

以社區(qū)為單位創(chuàng)建健康社區(qū)，2022年1－3月份，街道申報寧大社區(qū)、正茂社區(qū)、梧桐社區(qū)、玫瑰園社區(qū)、恩和社區(qū)、217社區(qū)為健康社區(qū)；2022年4－6月份，嚴(yán)格按照健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建工作，實現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)健康社區(qū)全覆蓋；2022年6－12月份申報3戶健康家庭，以點帶面，實現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)健康家庭覆蓋面逐年增加。

（二）創(chuàng)建要求

1.社區(qū)公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)建設(shè)。

2.社區(qū)須成立健康社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責(zé)分工，定期召開例會。

3.將健康社區(qū)建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

4.由專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作，有工作計劃和總結(jié)，健康活動有記錄。

5.建設(shè)無煙環(huán)境。

6.保持自然環(huán)境整潔，營造促進(jìn)健康的社會人文環(huán)境。

7.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。

8.社區(qū)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動，社區(qū)居民積極參與。

9.提高居民健康素養(yǎng)。

10.居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）健康環(huán)境

1.社區(qū)生活垃圾及時清運，使用密閉運輸車輛；有害垃圾單獨投放，“可回收垃圾”與“不可回收垃圾”分類儲存、投放和搬運。

2.社區(qū)公共廁所符合城市公廁規(guī)劃設(shè)施完好，清潔無異味。

3.社區(qū)污水排入市政地下管網(wǎng)，實行雨污分流；窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)等通暢。

4.社區(qū)無障礙設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定。

5.社區(qū)綠地率不低于38.9％，綠化養(yǎng)護(hù)完善，無缺株、死樹。

6.針對社區(qū)內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動，使社區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求；社區(qū)內(nèi)重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率不低于95％。

7.社區(qū)內(nèi)建筑符合通風(fēng)、防災(zāi)、配建等標(biāo)準(zhǔn)。

8.社區(qū)內(nèi)建筑立面、樓道等區(qū)域干凈、整潔，無非法張貼、噴涂的小廣告，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒。

9.社區(qū)內(nèi)道路平整、無積水，主要道路保潔時間不低于16小時，一般道路保潔時間不低于12小時。

10.社區(qū)內(nèi)車輛停放有序，進(jìn)出秩序井然，社區(qū)內(nèi)禁止鳴笛。社區(qū)環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

11.社區(qū)內(nèi)二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

牽頭單位：公用事業(yè)服務(wù)中心

責(zé)任單位：各社區(qū)

（二）健康服務(wù)

12.完善食品藥品監(jiān)督協(xié)管機制，街道社會事務(wù)管理辦公室和社區(qū)公共衛(wèi)生委員會要開展餐飲企業(yè)及藥品批發(fā)零售企業(yè)的資質(zhì)合格、合法經(jīng)營、食品行業(yè)從業(yè)人員定期體檢、持證上崗等監(jiān)管工作。

13.社區(qū)為老年人提供居家照料及日間全托、半托照料等多種形式的照顧服務(wù)和家庭病床、出診服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)；為兒童提供日間照料和醫(yī)務(wù)服務(wù)。

14.社區(qū)設(shè)立康復(fù)場所，通過組織或購買服務(wù)的方式委托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校和社會工作服務(wù)機構(gòu)等開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、輔助器具配置、信息咨詢、知識普及和轉(zhuǎn)介等康復(fù)工作，建立殘疾人及其家庭成員平等參加社區(qū)活動和融入社區(qū)生活的機制。

15.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)設(shè)置心理咨詢室，設(shè)置咨詢熱線電話，開展心理咨詢、干預(yù)服務(wù)。

16.社區(qū)組建多種社區(qū)文化組織和體育組織，多渠道、有組織地開展社區(qū)居民喜歡的棋牌、廣場舞、健身操、健步走、體育比賽和文藝表演等文化體育活動。

17.社區(qū)有關(guān)部門定期組織安全隱患排查改造，有排查記錄。

18.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等場所和居民住宅消防設(shè)施齊全、完好。設(shè)有消防車通道，不得通過任何形占用、堵塞、封閉。

19.社區(qū)地震、洪水、雷擊、火災(zāi)等災(zāi)害和事故的自救、互救、他救宣傳和培訓(xùn)常態(tài)化，社區(qū)內(nèi)接受自救互救知識與技能培訓(xùn)的人員占總?cè)丝诒壤_(dá)到15％。

20.社區(qū)內(nèi)易發(fā)生觸電、摔倒等意外傷害的區(qū)域設(shè)置有安全標(biāo)志和（或）保護(hù)設(shè)施，道路和設(shè)施安全狀況良好。

21.社區(qū)有衛(wèi)生與健康突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，完善的衛(wèi)生與健康突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置預(yù)案。

22.3年內(nèi)社區(qū)盜竊案件發(fā)生率低于全市平均水平，未發(fā)生重大人身傷害的刑事案件。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

（三）健康文化

23.社區(qū)與居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間無重大矛盾。

24.社區(qū)通過櫥窗、展板、電子顯示屏、短信、微信、微博等手段，以《健康素養(yǎng)66條》為主要內(nèi)容，向居民普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，內(nèi)容定期更新。

25.社區(qū)設(shè)立文化活動室、圖書室、文化廣場、兒童之家、體育健身場所等；開展的活動內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見。

26.社區(qū)制定健康公約和居民健康守則，廣泛宣傳，確保社區(qū)單位和居民知曉，自覺踐行公約和守則。

27.社區(qū)建立健康銀行，積分獎勵等有效的引導(dǎo)社區(qū)居民踐行健康生活方式、合理利用衛(wèi)生資源、積極參與健康社區(qū)建設(shè)的激勵機制。社區(qū)開展健康家庭、和睦鄰里的評選活動，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立自己是健康的第一責(zé)任人的意識，形成健康向上的精神風(fēng)貌。評選活動要踐行社會主義核心價值觀，弘揚敬老愛幼孝親的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚公序良俗。

28.社區(qū)公共場所禁煙，室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識，無任何形式的煙草廣告；所有煙草銷售柜臺（或點），設(shè)立明確標(biāo)識，不向未成年人售煙。

29.社區(qū)居民按照國家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和居民健康公約、居民健康守則飼養(yǎng)寵物。

30.社區(qū)居民按照居民健康公約和居民健康守則等開展廣場舞等群眾文體活動，沒有擾民和居民投訴情況。

31.社區(qū)建立社區(qū)健康、文化、體育社會組織，發(fā)揮社區(qū)社會工作者、志愿者、社會體育指導(dǎo)員、家庭保健員的作用，組織居民和駐區(qū)單位參與到健康社區(qū)建設(shè)中，形成共建共享的良好氛圍。

32.開展健康家庭評選活動，健康家庭覆蓋面逐年增加，健康家庭室內(nèi)環(huán)境健康，綠色環(huán)保。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

（四）健康人群

33.社區(qū)居民健康素養(yǎng)水平不斷提高，達(dá)到20％?！督】邓仞B(yǎng)66條》知曉率不低于40％。

34.社區(qū)居民踐行“三減三健”生活方式，成人每天食鹽不超過6g，油攝入量25－30克；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到40％；15歲以上居民吸煙率控制在25％以下。

35.社區(qū)近3年無傳染病、食源性疾病流行和暴發(fā)，結(jié)核病發(fā)病率低于全市平均水平。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視健康教育開展和健康社區(qū)建設(shè)工作，把健康社區(qū)建設(shè)工作納入日常工作之中。街道各相關(guān)辦（中心）、各社區(qū)要切實落實創(chuàng)建任務(wù)和創(chuàng)建責(zé)任，確保工作扎實全面開展。

（二）加大宣傳，營造氛圍。各社區(qū)要強化宣傳力度，通過入戶、設(shè)立咨詢臺、微信等方式提高健康社區(qū)宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解健康社區(qū)建設(shè)的目的、意義，營造濃厚的社會參與氛圍，形成政府、社會、群眾互動的良好局面。要做好資料的收集整理，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，逐步推進(jìn)轄區(qū)健康社區(qū)建設(shè)工作。

（三）強化管理，保障措施。街道公用事業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)管理辦公室要指定專人對創(chuàng)建健康社區(qū)的創(chuàng)建資料進(jìn)行指導(dǎo)檢查；各相關(guān)辦（中心）按照職責(zé)分工對社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化開展情況進(jìn)行檢查、定期考核；各社區(qū)要按照健康社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，制定各自的計劃，在人、財、物方面要分別落實，資料要保存完整，檔案管理規(guī)范，絕不能缺項漏項。

健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案15

按照《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》有關(guān)要求，為圓滿完成全國健康促進(jìn)區(qū)項目試點建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)

牢固樹立和落實新發(fā)展理念，以《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕62號）和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕2號）為依據(jù)，以滿足全區(qū)人民健康需求為核心，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康，健康為人人”的健康觀念，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。

二、總體目標(biāo)

（一）工作指標(biāo)。

1．建立政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)部門支持、全社會參與的健康促進(jìn)工作機制與體制。

2．建立和完善健康教育與健康促進(jìn)工作體系，加強健康教育與健康促進(jìn)隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（二）主要指標(biāo)。

1．健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

2．居民健康素養(yǎng)水平在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全市平均水平。

3．成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全市平均水平。

三、工作內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)機制。

1．公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建并將此項工作納入政府重點工作，制定健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

2．建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專兼職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

3．建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專兼職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

4．強化經(jīng)費保障。健康素養(yǎng)促進(jìn)項目補助資金要專款專用，規(guī)范管理。將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

5．創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。

要充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建、健康薊州建設(shè)、慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮項目對我區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動和推動作用，推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)工作。

1．確定優(yōu)先領(lǐng)域。

（1）開展需求評估。對全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況進(jìn)行調(diào)查了解。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的健康問題。研究制定適合全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。

（3）定期評價干預(yù)效果?？筛鶕?jù)實際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2．開展培訓(xùn)。

采取多種形式，提高有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。

（1）衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓(xùn)方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

（2）組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

（3）健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作，健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能，要求衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

3.建立督導(dǎo)檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。

（三）建立組織推動機制。

1．成立區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展情況。各部門梳理本單位與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，結(jié)合實際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

2．各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合我區(qū)實際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

3．各部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，結(jié)合本部門實際工作制定配套文件和實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)各項建設(shè)重點任務(wù)實施，加強溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

（四）建設(shè)健康促進(jìn)場所。

1．建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全區(qū)范國內(nèi)開健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

2．20%的居委會符合健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個健康家庭。社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到70%。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

3．40％的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等），符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50％的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20％的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

4．建設(shè)健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個。

5．建設(shè)無煙環(huán)境，轄區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（五）建設(shè)健康文化。

1．加強媒體合作，營造社會氛圍。推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)工作，在電視臺、廣播電臺和報紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、宣傳我區(qū)促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，營造良好輿論氛圍，提高社會影響力。

2．開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

3．開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒印３浞职l(fā)揮衛(wèi)生計生機構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，讓主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

4．實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動，倡導(dǎo)“自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)”的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（六）建設(shè)健康環(huán)境。

建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平。積極做好應(yīng)對老齡化工作。

（七）提高人群健康水平。

轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康素養(yǎng)水平提高20%，成人吸煙率下降30%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)32%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

（八）自評與總結(jié)

根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)開展試點工作、自評和經(jīng)驗總結(jié)。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進(jìn)展情況報告。

四、組織管理

健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作是落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》的有利抓手，要大力實施“將健康融入所有政策”策略，加大資源整合力度，創(chuàng)新工作機制，探索開展健康影響評價，建立促進(jìn)區(qū)健康促進(jìn)工作可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項措施，明確職責(zé)分工，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職責(zé)分工，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)財政局將全國健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作運行管理經(jīng)費納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費投入，規(guī)范管理中央項目補助資金，?？顚Ｓ?。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格目標(biāo)考核，按照全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實到街、有關(guān)部門，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管，開展階段性的檢查驗收，力爭達(dá)標(biāo)一項、驗收一項、鞏固一項、發(fā)展一項。對好的工作做法予以總結(jié)推廣，對工作不力、嚴(yán)重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責(zé)任感和緊迫感。全區(qū)每年組織1—2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

五、時間安排

項目周期兩年，分為三個階段實施。

第一階段：20xx年1月—7月。建立工作機制，做好動員部署，制定工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動建設(shè)工作。

第二階段：20xx年8月—12月。制定多部門公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段：20xx年1月—7月。開展項目評估，總結(jié)并宣傳推廣經(jīng)驗做法。