三、規(guī)制我國市場中介組織的法律路徑
　　面對上述所列舉的我國市場中介組織在發(fā)展中存在的困境，筆者認為要消除這些困境，讓市場中介組織能夠穩(wěn)定健康發(fā)展，應該充分注重法律在這一環(huán)節(jié)中的重要作用。
　　（一）制定市場中介組織需要共同遵守的法律規(guī)范
　　市場經濟是法治經濟，而市場中介組織作為市場體系的重要組成部分，他的建立和運行必須做到有法可依、有法必依。與此同時，市場中介組織也需要法律來保護其自身的利益。然而，我國現在關于市場中介組織方面的專門法律少之又少，當前市場中介組織在設立過程中和監(jiān)管過程中的主要依據是還主要是中央及地方政府的政策和行政法規(guī)。而政策和行政法規(guī)相對法律而言更加多變，并且非常容易產生政出多門的現象，政策和行政法規(guī)之間也極易出現相互矛盾的現象，從而使市場中介組織無所適從，產生混亂的局面。我認為當務之急是應當盡快出臺《中華人民共和國市場中介組織組織法》和《中華人民共和國市場中介組織行為法》，從法律層面上確認市場中介組織的性質、地位、作用等。與此同時，更應該明確市場中介組織及其從業(yè)人員自身的法律責任，促使他們有法可依、有法必依。也只有這樣才能從根本上改變市場中介組織地位不獨立，長期依附于政府機關的局面，讓其成為真正具有法律保障的的市場中介組織，也只有這樣才能從根本上規(guī)范市場中介組織的行為，從而依法保障其他市場主體的合法權益，最終促進我國的社會主義市場經濟能夠健康有序發(fā)展。
　?。ǘ┩怀鰧π袠I(yè)自律方面立法
　　借鑒國外的先進經驗，我認為我國的市場中介組織要想健康有序發(fā)展就必須走行業(yè)自律之路，建立起能起到實效的行業(yè)自律組織，來對全行業(yè)的日常管理工作進行監(jiān)管，真正形成以行業(yè)協(xié)會自律管理為主、政府宏觀管理為輔、社會各方力量參與監(jiān)督的局面。這就要求突出對行業(yè)自律方面的立法，應重點從以下幾方面著手：首先是要根據不同種類的市場中介組織的特點、規(guī)律來建立和完善各項規(guī)章制度，從而使我國的市場中介組織在日?；顒又杏袚梢?、有章可循，形成完整統(tǒng)一的自我管理、自我約束的機制；其次是借鑒和吸收國外的成熟經驗，結合我國市場中介組織的具體情況進行有篩選的引入，從而加速中介組織內部管理體制的完善；最后是注重各種管理制度之間的協(xié)調統(tǒng)一，注重它們之間的配套和補充作用，真正建立起行業(yè)組織、經營主體、消費主體等多層次的監(jiān)管格局。
　?。ㄈ┩晟茰嗜雽彶殛P的立法
　　要保障市場中介組織能夠規(guī)范有序發(fā)展，我認為應該從其設立的源頭來把關，即從法律層面上把好準入關。新的市場中介組織的設置與否應該從我國經濟社會發(fā)展的實際需要角度考慮，同時必須要邀請行業(yè)權威專家進行科學的可行性論證，并使得該論證結果成為相關政府職能部門對市場中介組織的資質審查的主要依據，市場中介組織必須經工商局或民政局等政府部門依法登記后才能合法開展活動。從以上層面講，制定《中華人民共和國市場中介組織登記管理條例》則成為當下必須。與此同時，要使得市場中介組織能夠長期有序發(fā)展，過程審查也將成為重要一環(huán)。市場中介組織依法設立后，在以后的機構運作中必須實行年檢制度及年度中期抽查制度，注重從其執(zhí)業(yè)情況、執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面進行有效監(jiān)管，對在過程審查中出現問題的市場中介組織要及時整改，情節(jié)嚴重者要責令關閉或吊銷執(zhí)照，我想只有把好準入關，抓緊過程審查關，我國的市場中介組織才能快速健康有序發(fā)展，真正成為推動我國市場經濟成熟發(fā)展的重要標志和有利因素。
　?。ㄋ模娀O(jiān)管立法
　　從國外市場中介組織的發(fā)展軌跡來看，行業(yè)自律固然重要，但政府監(jiān)管的作用不容忽視。所以強化政府監(jiān)管立法尤為重要，要從法律層面明確政府監(jiān)管的輔助地位，主要是宏觀和間接性的監(jiān)管，措施可以有宏觀規(guī)范、專項監(jiān)管、保留裁決權、對違規(guī)行為經濟制裁與監(jiān)督、對犯罪行為進行處罰、對行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督等。但在法律上要避免僅作原則性規(guī)定的現象，如果法律規(guī)定太過模糊，就缺乏較強的可操作性，所以在立法的時候必須要對監(jiān)管部門的職責權限做出明確而詳細的規(guī)定，只有這樣政府監(jiān)管才能做到權責明確，有的放矢。當然在立法過程中應該給政府監(jiān)管部門一定的自由裁量權，便于監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中視具體情況權宜行事，也有利于政府監(jiān)管積極性與實效性的體現，但必須要明確監(jiān)管部門權力的邊與界，避免政府監(jiān)管權力過于膨脹，由政府監(jiān)管徹底變成政府管制，從而使市場中介組織再次喪失獨立性而淪為政府部門的附屬物。