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論我國統計學效率地下的原因及建議

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  什么是統計學?統計學有什么作用,對于寫好一邊統計學的論文十分重要,那么該如何來寫好這篇統計學論文呢?

  統計學是通過搜索、整理、分析數據等手段,以達到推斷所測對象的本質,甚至預測對象未來的一門綜合性科學。其中用到了大量的數學及其它學科的專業(yè)知識,它的使用范圍幾乎覆蓋了社會科學和自然科學的各個領域。

  論文關鍵詞:統計;效能低下;原因;建議

  論文摘要:統計效能是指一個國家或地區(qū)在一定的經濟體制和統計管理模式下,采用相應的統計制度、統計方法與統計指標獲得統計信息的能力、質量、成本和對統計信息需求主體的滿足程度。我國已建立了與國際規(guī)范基本接軌的新國民經濟核算體系大體滿足了政府、企業(yè)、居民、研究機構等方面的統計信息需求。但從總體上看,無論橫向比較還是縱向比較,由于多方面的原因,統計效能低下仍是我國目前統計領域存在的主要問題。

  1 我國統計效能低下的成因分析

  1.1 企業(yè)填報數據的真實性不夠。

  企業(yè)為了少繳稅、或爭取國家補貼、或獲得銀行貸款、或多退稅,往往瞞報或虛報,以至于一個企業(yè)有多套賬,有的是應付財稅部門的;有的是應付銀行的;有的是應付海關的。這多發(fā)生在一些非公有制企業(yè)和中小國有企業(yè)中。相對而言,我國上市公司信息的整體真實狀況要好于非上市公司,但10多年來財務丑聞也不絕于耳。由此可見這一問題的嚴重性。從內部原因看,主要是企業(yè)法人治理結構不健全,法制觀念淡薄。從外部環(huán)境看,一是因為國家審計和社會審計覆蓋面不足,且執(zhí)業(yè)不嚴;二是我國財政、稅務、銀行、計劃、海關、工商、環(huán)保、證券、保險等部門的業(yè)務統計信息尚未聯網,難以起到校驗作用。三是整個社會的誠信度差。四是對違法違規(guī)的處罰力度不夠。基礎數據的不真實是導致我國統計信息失真的源頭。

  1.2 統計方法不一致,直接影響了統計結果的可比性。

  例如目前我國的價格指數由于建立時間不一致等多方面的原因,有的采用拉氏指數;有的采用帕氏指數;有的采用定基指數;有的采用環(huán)比指數;從定基指數看,又有1年、3年、5年和10年不等;從環(huán)比指數看,有的以上期為基期,有的以前三年的平均數為基期。由于企業(yè)投入產出結構、居民消費結構、進出口結構等引起的權重變化,使得各類價格指數統計結果差別較大,影響了價格指數的分析運用。又如GDP按照生產法縮減后的增長速度與按支出法縮減后的增長速度就有明顯的差異。

  1.3 相關統計指標設置不合理分類不科學,計劃經濟色彩較濃,與新的核算體系不相適應。

  比如GDP支出法中資本形成和居民消費的核算依據,目前我國主要是固定資產投資完成額和社會消費品零售總額。前者是按固定資產投資完成的進度進行統計,與資本形成的相關度較低,并且我國按資金來源、按構成(建筑安裝工程、設備器具購置、其他費用)劃分既不容易準確統計,又與國際上通常按住宅、廠房與建筑物、設備等的分類標準不符。把社會消費品零售總額作為計算居民消費的主要依據有明顯的不合理性。一是在商業(yè)企業(yè)所有制多元化后,統計資料難以準確收集,特別是農村集貿市場零售額的統計更為困難。二是社會消費品零售總額中有一部分是企業(yè)和機關團體購買的,從支付環(huán)節(jié)來作劃分是難以做到的。如有大量的個人購買、單位報銷的現象。單位購買和支付的部分按會計核算原則計入其經營成本,即中間投入。三是該指標僅包括有形的商品消費,而居民特別是城鎮(zhèn)居民在由溫飽向小康邁進過程中日益增長的住房、交通、醫(yī)療、教育、旅游等服務性消費均不在之列。這與居民消費結構轉型升級的趨勢不符。

  1.4 常規(guī)的月度、季度和年度統計核算的覆蓋面明顯不足,統計數據的修正在很大程度上依靠經濟普查。

  一是規(guī)模較小的企業(yè)特別是第三產業(yè)中的非公有制企業(yè)以及與企業(yè)主業(yè)活動不同的附屬產業(yè)往往被忽視。二是非正規(guī)部門,如家政服務和自有房屋出租等也未納入統計核算的范圍。這在國家大力扶持民營經濟和發(fā)展第三產業(yè)的政策導向下不可小視。2005年經濟普查結果表明,2004年全國GDP比年度統計結果增加2.3萬億元,增加了16.8%。其中第三產業(yè)增加了2.13萬億元,占GDP總增加量的92.6%。

  總之,我國統計效能低下從根本上說是由我國經濟體制、經濟發(fā)展和經濟管理水平決定的。但具體分析,既有被統計主體和中介機構行為不規(guī)范、政府監(jiān)督管理不力、統計執(zhí)法不嚴、核算體系轉軌時間過長,也有統計管理體制、統計制度與方法、統計指標不合理等多方面的原因。

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